Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3787/2022 ~ М-3074/2022 от 13.07.2022

61RS0023-01-2022-004928-30

дело №2а-3787/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 г. г. Шахты, Ростовская область

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ковалева Н.А. к призывной комиссии г.Шахты Ростовской области, заинтересованные лица - военный комиссариат г. Шахты Ростовской области, врач ВВК Суфларская И.С. о признании незаконными решения, бездействия призывной комиссии и об отмене решения призывной комиссии г.Шахты Ростовской области о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований административного иска Ковалев Н.А. сослался на следующие обстоятельства: в рамках веселенного призыва 2022 года призывной комиссией г.Шахты Ростовской области вынесено решение о призыве его на военную службу. В целях реализации принятого решения о призыве на военную службу ему была выдана повестка 05.07.2022, что является доказательством вынесения решения призывной комиссии.

     С указанным решением призывной комиссии г.Шахты Ростовской области административный истец не согласен, поскольку в рамках весеннего призыва на военную службу, при прохождении медицинского освидетельствования он не был направлен на дополнительное медицинское обследование. Его жалобы в полном объеме не были приняты во внимание врачами-специалистами, в связи с чем его заболевания не были приняты во внимание при вынесении решения призывной комиссии.

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным решение призывной комиссии г.Шахты Ростовской области в отношении Ковалева Н.А., признать незаконным бездействие призывной комиссии г.Шахты Ростовской области о призыве на военную службу, выразившееся в ненадлежащем осуществлении призыва на военную службу в отношении Ковалева Н.А.; отменить решение призывной комиссии г.Шахты Ростовской области о призыве Ковалева Н.А. на военную службу

Административный истец Ковалев Н.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель призывной комиссии г.Шахты Ростовской области и военного комиссариата г. Шахты Ростовской области - Охтеменко Н.А., действующий на основании доверенностей, в судебное заседание явился, в удовлетворении требований административного иска просил отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на административное исковое заявление.

Врач ВВК, руководящая работой по медицинскому освидетельствованию граждан Суфларская И.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Выслушав представителя призывной комиссии г.Шахты Ростовской области и военного комиссариата г. Шахты Ростовской области, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В статье 59 Конституции Российской Федерации указано, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1), Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом (часть 2 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за исключениями, которые не относятся к настоящему публично-правовому спору.

В соответствии с пунктами 3, 4 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 Закона N 53-ФЗ врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: "А" - годен к военной службе; "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями; "В" - ограниченно годен к военной службе; "Г" - временно не годен к военной службе; "Д" - не годен к военной службе.

Согласно пунктам 13, 14 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Решение о предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по военно-учетным специальностям на воинских должностях принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки, а также предложения военного комиссара о предварительном предназначении призывника.

Как следует из материалов дела, Ковалев Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете и подлежит призыву на военную службу.

04.02.2020 по результатам медицинского освидетельствования Ковалева Н.А. врачами-специалистами вынесено заключение о категории годности его к военной службе: А - годен к военной службе (протокол №15 от 04.02.2020), при прохождении медицинского освидетельствования жалоб не предъявлял.

22.06.2021 по результатам медицинского освидетельствования в соответствии с расписанием болезней, предусмотренным Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, вынесено заключение о годности к военной службе: А - годен к военной службе (протокол №21 от 22.06.2021), при прохождении медицинского освидетельствования жалоб не предъявлял, предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2022 на время освоение образовательной программы среднего профессионального образования в Шахтинском техникуме дизайна и сервис «Дон-Текс».

29.06.2022 по результатам медицинского освидетельствования в соответствии с расписанием болезней, предусмотренным Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, вынесено заключение о годности к военной службе: А - годен к военной службе, при прохождении медицинского освидетельствования жалоб не предъявлял. Призывной комиссией г.Шахты Ростовской области принято решение о призыве Ковалева Н.А. на военную службу (протокол №24 от 29.06.2022).

Однако, в связи с окончанием весенней призывной компании 2022 года призывной комиссией Ростовской области отменено решение призывной комиссии г.Шахты Ростовской области от 29.06.2022 о призыве Ковалева Н.А. на военную службу (выписка из протокола заседания призывной комиссии Ростовской области от 15.07.2022 №70).

Доказательств, свидетельствующих о наличии заболеваний, являющихся основанием для освобождения от прохождения военной службы, Ковалевым Н.А. в материалы дела также не представлено, в связи с чем суд полагает в удовлетворении требований административного иска Ковалева Н.А. отказать.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 60, 61 КАС РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░ 05.09.2022.

░░░░░: