Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1-617/2023 ~ М-1-328/2023 от 05.04.2023

    № 2а-1-617/2023                                                                 мотивированное решение изготовлено 05.05.2023

    66RS0035-01-2023-000504-44

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        03 мая 2023 года                                                г. Красноуфимск

         Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Хомутинниковой Е.Ю., с участием Красноуфимского транспортного прокурора Ворожцова В.В., при секретаре Медведевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Красноуфимского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании распространяемой в сети Интернет информации запрещенной в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Красноуфимский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании распространяемой в сети Интернет информации запрещенной в Российской Федерации, указав, что в ходе проведенной Красноуфимской транспортной прокуратурой проверки исполнения требований законодательства о безопасности судоходства на внутреннем водном транспорте установлено, что при использовании доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с рабочего компьютера, расположенного по адресу: <адрес>, в 18 час. 00 мин. <дата> осуществляется беспрепятственный доступ к электронному адресу: https://kazan.kupitpravai.com/prava-gims/lodka на котором размещена информация для неопределенного круга лиц о возможности приобрести удостоверение на право управления водным транспортом, наземным транспортом или спецтехникой без прохождения обязательного обучения и сдачи экзаменов.

Пользователям сайта предоставляется информация о возможности приобретения удостоверения на право управления транспортными средствами с использованием электронной почты, путем заполнения онлайн - формы или телеграм- канала, в течение 3суток, с доставкой в удобное место.

Предлагаемый покупателям товар позиционируется как документ, изготовленный на государственных бланках, с внесением в надлежащий реестр и заполненный по всем правилам, с необходимыми печатями и подписями.

Фактически содержание данных интернет - страниц о продаже официальных документов в обход требований действующего законодательства, провоцирует граждан на совершение уголовно-наказуемого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ - использование заведомо подложного документа.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, побуждает к совершению противоправных деяний по приобретению и использованию заведомо подложного, наносит вред нравственности граждан.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует.

Таким образом, размещенные на странице указных сайтов материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для получения права управления транспортным средством, в том числе маломерным судном.

Распространение указанной информации нарушает права граждан на безопасность движения транспорта, противоречит целям и задачам действующего законодательства, в частности Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (в том числе ст. 11.8 КоАП РФ «Нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления»; ст. 11.13 КоАП РФ «Нарушение правил выпуска судна в плавание или допуск к управлению судном лиц, не имеющих соответствующего диплома (свидетельства, удостоверения)» регламентируют наличие удостоверения на право управления маломерным судном и санкции за его отсутствие; ст. 12.7 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством»), подрывает основы конституционного строя.

Размещенная в сети Интернет по указанным ссылкам информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается подделывать удостоверения или иные официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, а также использовать заведомо подложный документ. За совершение данных преступлений, предусмотрена уголовная ответственности, предусмотренная частям 1, 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким    образом, размещенная на    сайте: https://kazan.kupitpravaj.com/prava-gims/lodka информация о возможности приобретения официальных документов побуждает лиц к совершению, административных правонарушений и преступлений.

    Красноуфимский транспортный прокурор Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит признать информацию, размещенную на Интернет – ресурсах https://kazan.kupitpravai.com/prava-gims/lodka запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Красноуфимской транспортной прокуратуры Ворожсцов В.В. заявленные административные исковые требования поддержал, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Территориального органа Роскомнадзора – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав представителя Красноуфимского транспортной прокуратуры, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 2 статьи 25 и со статьей 26 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

    Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в том числи за использование заведомо подложного документа.

    Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

    В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

    В силу ст. 9 ФЗ № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    По ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

    Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ № 149 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    В силу ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149 основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

    Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

    В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан информация, размещенная на указанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. При этом установить владельца сайта не представляется возможным.

    Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением.

    В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

    Согласно акта мониторинга сети Интернет Красноуфимского транспортного прокурора Ворожцова В.В., фототаблице (л.д. 9-11), осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на страницах сайта с URL-адресом https://kazan.kupitpravai.com/prava-gims/lodka для неопределенного круга лиц размещена информация о продаже водительских прав без прохождения установленных законом процедур, контакты продавца, условия доставки, что является прямым нарушением федерального законодательства

    В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Проведя анализ представленных доказательств, суд приходит к выводу, что информация, размещённая в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице с адресом https://kazan.kupitpravai.com/prava-gims/lodka носит противоправный характер, способствует совершению правонарушений.

    Установление факта распространения на Интернет-сайте информации, запрещенной к распространению необходимо для включения указателя сайта в сети «Интернет» в Единый реестр для последующего ограничения доступа к запрещенной информации.

    Иного суду не доказано. Обоснованных возражений не заявлено.

    При таких обстоятельствах требования Красноуфимского межрайонного прокурора Свердловской области законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

    В силу ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ https://kazan.kupitpravai.com/prava-gims/lodka – ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 265.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░░░░░