Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-691/2023 ~ М-161/2023 от 03.04.2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2023 года г. Канск Красноярский край

Канский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации <адрес> к Отделу судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУ УФССП России по <адрес> об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей.

Заявление мотивировано тем, что администрация <адрес> является должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Канского районного суда <адрес> по делу №, по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей.

На момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда в полном объеме не представилось возможным вследствие отсутствия денежных средств, поскольку бюджет <адрес> является высокодотационным.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, предоставил ходатайство о рассмотрении дело в его отсутствие, заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не предоставил.

Исследовав материалы дела: постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, справку от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 105 Закона об исполнительном производстве, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного на добровольное исполнение судебного акта, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных или непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

В силу ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника -гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Исходя из ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, должник вправе в порядке, установленном данным Законом обратиться в суд с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве. Освободить должника от взыскания исполнительского сбора суд вправе при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства.

Судом установлено, что администрация <адрес> является должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденному на основании решения Канского районного суда <адрес> по делу № по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей. Срок исполнения решения суда установлен не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, т.е. срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Срок для добровольного исполнения установлен в 5 дней со дня получения должником копии данного постановления. Пункт 3 данного постановления содержит разъяснение последствий неисполнения документа в срок для его добровольного исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> вынесено постановление о взыскании с должника администрации <адрес> исполнительского сбора на общую сумму 50 000,00 рублей за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ должник обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ Определением Канского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Заявление удовлетворено частично: исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено в части возложения обязанности на администрацию <адрес> не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу восстановить разрушение стен зданий котельных по адресу: <адрес>Б отношении должника администрации <адрес>.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 75 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа, отсутствие финансовых средств не является основанием для освобождения от исполнительского сбора, на что ссылается административный истец, но является основанием для уменьшения его размера.

Оценив в совокупности, установленные по делу обстоятельства, суд оснований для освобождения от исполнительского сбора не усматривает. Вместе с тем, учитывая финансовое положение органа муниципальной власти, суд полагает возможным уменьшить его размер в соответствии с ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №-░░, ░░ 12 500,00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░              ░░░6