Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3969/2019 ~ М-3520/2019 от 16.08.2019

                                                                                             Дело № 2а-3969/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2019 года          город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи             Огнивенко О.Б.,

при секретаре               Шарауховой К.А.,

с участием представителя административных истцов - ООО «Коммунсервис», Мух Т.В., Мух Е.А., Козловой Т.С.            Юрченко В.С.,

представителя административного ответчика - Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула           Нечаевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Коммунсервис», ООО «Урсул», Дергунова Максима Васильевича, Перфильева Алексея Анатольевича, Плетневой Ольги Михайловны, Шергиной Ирины Владимировны, Нифонтова Василия Витальевича, Осина Владимира Андреевича, Зыряновой (Андрющенко) Марии Николаевны, Забеловой Екатерины Ивановны, Бедарева Леонида Порфирьевича, Лобашова Сергея Владимировича, Легу Вячеслава Валерьевича, Фоненштиль Галины Владимировны, Куликова Александра Геннадьевича, Ширяева Сергея Леонидовича, Полухиной Веры Васильевны, Шиловой Юлии Николаевны, Мух Евгения Александровича, Мух Татьяны Викторовны, Козловой Татьяны Сергеевны, Денисенко Ларисы Ивановны к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула о признании незаконным отказа в принятии решения и возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административных истцов,

У С Т А Н О В И Л :

Административные истцы ООО «Коммунсервис», ООО «Урсул», Дергунов М.В., Перфильев А.А., Плетнева О.М., Шергина И.В., Нифонтов В.В., Осин В.А., Зырянова М.Н., Забелова Е.И., Бедарев Л.П., Лобашов С.В., Легу В.В., Фоненштиль Г.В., Куликов А.Г., Ширяев С.Л., Полухина В.В., Шилова Ю.Н., Мух Е.А., Мух Т.В., Козлова Т.С. и Денисенко Л.И.обратились в суд с уточненным административным исковым заявлением к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству, в котором просят признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в отказе в принятии решения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 22:63:030105:69 и земельного участка с кадастровым номером 22:63:030105:58 в соответствии с Проектом межевания территории, утвержденным постановлением Администрации города Барнаула от 18.12.2018 № 1728; возложить обязанность на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административных истцов посредством направления административным истцам согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

В обоснование заявленных требований указано, что 21.02.2011 на земельный участок, расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Новгородская, 22 с кадастровым номером 22:63:030105:69, площадью 4940 кв.м., зарегистрировано право муниципальной собственности городского округа - города Барнаула, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На данном земельном участке расположено нежилое здание согласно кадастровому паспорту здания площадью 2541,9 кв.м, в отношении помещений которого за истцами зарегистрировано право собственности.

В связи с тем, что границы земельного участка охватывают места общего пользования, часть проезжей части общественного назначения, часть парковой территории по ул. Новгородская и с целью приведения границ земельного участка в соответствие с разрешенным землепользованием, 15.03.2018 собственниками помещений в здании, расположенном на данном земельном участке, в Комитет по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула направлено заявление о проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории по адресу: г. Барнаул, ул. Новгородская 22, 24, 26, 26А.

10.05.2018 Комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула принят приказ от 07.05.2018 № 4-ПС «О проведении публичных слушаний по проекту межевания территории в границах кадастрового квартала 22:63:030105 по адресу: ул. Новгородская, 22 в городе Барнауле».

Документация получила положительное заключение по результатам проверки документации по планировке территории на соответствие требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации.

Постановлением Администрации г. Барнаула № 1728 от 15.10.2018 утвержден проект межевания территории в границах кадастрового квартала 22:63:030105 по адресу: г. Барнаул, ул. Новгородская, д. 22 (ШИФР: Н.22-05.2016-ПМ), подготовленный ООО «АльфА-ПроекТ».

Названным Проектом установлена площадь земельного участка с кадастровым номером 22:63:03015:69, необходимая для эксплуатации здания литер А, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Новгородская, д. 22, в размере 1 769,15 кв. м.

Истцы обратились в Администрацию о перераспределении земельных участков (вход. от 06.03.2019), указав в просительной части утвердить границы земельного участка в соответствии с утвержденным Администрацией Проектом межевания застроенной территории в границах кадастрового квартала 22:63:030105 ШИФР Н.22.-05.2016-ПМ.

Однако, в нарушение требований статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченным органом не решен вопрос о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Письмом от 27.03.2019 № ПВ667/01-13/4 Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула отказал в перераспределении земельных участков по тем основаниям, что согласно проекту межевания территории, утвержденного постановлением Администрации г. Барнаула от 15.10.2018 № 1728, образование земельного участка по адресу: г. Барнаул, ул. Новгородская, 22, предусмотрено путем перераспределения данного земельного участка с земельным участком по адресу: г. Барнаул, ул. Новгородская, 26, на котором расположен многоквартирный жилой дом.

В целях приведения границ спорного земельного участка собственникам земельного участка по адресу: г. Барнаул, ул. Новгородская, 26 необходимо подготовить межевой план по уточнению границ данного земельного участка и обратиться с заявление об уточнении его границ.

Административные истцы полагают выводы Администрации неправомерными, поскольку проект межевания разрабатывался с целью определения границ земельных участков существующей застройки кадастрового квартала 22:63:030105, и касается границ земельных участков зданий по ул. Новгородская, 22, 24, 26 и ул. Островского, 45. На земельных участках располагаются:

- административное здание и тепловой пункт по ул. Новгородская, 22 (22:63:030105:69);

- детский сад на 135 мест по ул. Новгородская, 24 (22:63:030105:57);

- многоквартирный жилой дом на 10-14 этажей по ул. Новгородская, 26 (22:63:030105:58);

- подземные погреба по ул. Островского, 45 (22:63:030105: 56).

На чертежах межевых границ отображены границы установленных участков № № 1, 2, 3, 4,5.

Проектом межевания для целей эксплуатации нежилого здания по адресу: г. Барнаул, ул. Новгородская, 22, был установлен земельный участок площадью 1769,74 кв. м (после публичных слушаний уменьшен). При этом часть исходного земельного участка с кадастровым номером 22:63:030105:69 (площадью 1571,04 кв.м.) отнесена к земельному участку с кадастровым номером 22:63:030105:58, увеличив последний для эксплуатации многоквартирного жилого дома, а часть земельного участка (1553,54 кв.м) отнесена к территории общего пользования (после публичных слушаний прилегающая к участку дорога общего пользования отделена).

Проектом межевания уточнялись границы земельного участка по ул. Новгородская, 26 (кадастровый номер 22:63:030105:58), предназначенного для эксплуатации многоквартирного жилого дома (участок № 3). После публичных слушаний данный земельный участок увеличен - к нему отнесена часть земельного участка 22:63:030105:69 (площадью 1571,04 кв.м), часть земельного участка 22:63:030105:57 (площадью 701,95 кв.м), часть земельного участка 22:63:030105:56 (площадью 10,95 кв.м и 26,28 кв.м), из него выделена и отнесена к земельному участку 22:63:030105:57 часть площадью 710,60 кв.м, к земельному участку 22:63:030105:56 часть площадью 103,26 кв.м, а часть площадью 149,62 кв. м - к территории общего пользования.

Претерпели некоторые изменения также земельные участки по ул. Новгородской, 24 и ул. Островского, 45.

Проектом межевания для целей эксплуатации детского сада по адресу: г. Барнаул, ул. Новгородская, 24 был установлен земельный участок площадью 5452,92 кв. м (после публичных слушаний увеличен). При этом часть исходного земельного участка с кадастровым номером 22:63:030105:57 (площадью 701,95 кв.м) отнесена к земельному участку с кадастровым номером 22:63:030105:58, одновременно к земельному участку с кадастровым номером 22:63:030105:57 присоединена часть земельного участка 22:63:030105:58 (площадью 710,60 кв.м), часть земельного участка 22:63:030105:56 (площадью 208,60 кв.м), часть земельного участка 22:63:030105:69 (площадью 44,49 кв.м).

Проектом межевания для целей эксплуатации подземного погреба по адресу: г. Барнаул, ул. Островского, 45 был установлен земельный участок площадью 1507,35 кв. м (после публичных слушаний уменьшен). При этом часть земельного участка с кадастровым номером 22:63:030105:56 (площадью 26,28 кв.м) отнесена к земельному участку с кадастровым номером 22:63:030105:58, одновременно к земельному участку с кадастровым номером 22:63:030105:56 присоединена часть земельного участка 22:63:030105:58 (площадью 103,26 кв.м), часть земельного участка 22:63:030105:56 (площадью 2897,16 кв.м) - к территории общего пользования.

Прилегающая к названным участкам территория общего пользования увеличена до 4601 кв.м.

В Проекте межевания разработчиками были учтены особенности территории квартала и расположенных в его границах зданий и сооружений, в том числе, как уже существовавшего нежилого здания № 22, так и вновь построенного 10-14-этажного многоквартирного жилого № 26 по ул. Новгородской.

При этом в результате перераспределения земельных участков проектная площадь земельных участков по адресам: ул. Новгородская, 22, ул. Новгородская, 24 и ул. Новгородская, 26 приведена в соответствие с нормативами размеров земельных участков, занятых жилыми (многоквартирный дом) и нежилыми объектами, предусмотренными Нормативами градостроительного проектировании. Данные сведения приведены в разделе II Проекта межевания (лист 7 Проекта межевания).

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 № 834 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края», рассмотрены материалы по итогам проведения публичных слушаний по проекту межевания территории в границах кадастрового квартала 22:63:030105 по адресу: улица Новгородская, 22 в городе Барнауле от 13.06.2018,

На основании протокола заседания комиссии по землепользованию и застройке от 22.06.2018 и вынесено Постановление от 15.10.2018 № 1728 «Об утверждении проекта межевания территории в границах кадастрового квартала 22:63:030105 по адресу: улица Новгородская, 22 в городе Барнауле». Постановление принято уполномоченным органом государственной власти с соблюдением компетенции процедуры принятия правовых актов, Данное Постановление 17.10.2018 г. опубликовано на официальном Интернет-сайте города Барнаула.

Таким образом, административные истцы полагают, что Администрация фактически исполнила данный Проект межевания, внеся все содержащиеся в нем сведения о границах и функциональном назначении земельных участков в градостроительные карты и документы г. Барнаула, что следует из информации, содержащейся в самом Постановлении. Так, на Комитет по строительству, архитектуре и развитию города возложена обязанность в течение пяти рабочих дней направить постановление в Управление Росреестра по Алтайскому краю для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Данная информация размещена на официальном Интернет-сайте города Барнаула https://barnaul.org в разделе «Правовые акты администрации города Барнаула».

Проект межевания был согласован и утвержден самим ответчиком без замечаний после всех необходимых процедур по его согласованию, и не был оспорен никакими заинтересованными лицами.

Следовательно, после утверждения Проекта межевания Администрация была обязана внести соответствующие изменения в кадастровый паспорт уже поставленного на кадастровый учет участка по адресу ул. Новгородская, 22 в части уменьшения его площади с 4940 кв. м до 1769,74 кв. м.

С момента его согласования и утверждения прошел значительный период времени, в течение которого Администрацией не предпринималось никаких действий, направленных на исправление допущенной ошибки, если такая ошибка имелась.

Кроме этого, в ходе публичных слушаний, проводившихся Администрацией, в которых участвовали также и представители Комитета, вопрос о перераспределении земельного участка под многоквартирным домом по адресу: г. Барнаул, ул. Новгородская, 26, не ставился.

Кроме того, истцы указывают, что Проект межевания территории охватывает земельные участки с расположенными на нем зданиями по ул. Новгородской, 22, 24, 26 и ул. Островского, 45 города Барнаула, предусматривающий образование земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В связи с чем истцы полагают, что в данном случае не требуется составления дополнительного проекта межевания в отношении земельного участка по адресу: ул. Новгородская, 26. Полагают, что в рассматриваемом случае доказательств несоответствия проекта межевания градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, а также несоответствия документации по планировке территории, а равно доказательств более рационального использования земель применительно к пункту 6 статьи 11.9 ЗК РФ Администрацией не представлено.

Оснований для отказа в перераспределении земельного участка по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ не имеется, поскольку истцами получено согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 ЗК РФ.

Согласно протоколов общих собраний собственников жилых и нежилых помещений, расположенных по адресам: г. Барнаул, ул. Новгородская, 22, 24, 26 и ул. Островского 45, было принято решение о согласовании границ земельного участка в соответствии с проектом межевания территории в границах кадастрового квартала 22:63:030105 (ШИФР: Н.22-05.2016-ПМ).

05.06.2019 г. геодезистом МУП «Землеустройство и геодезия» г. Барнаула Хамитовым Г.Н. и ответственным представителем Заказчика Машошиным В.А. составлен акт о выносе в натуру границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Новгородская, д. 22.

Исходный земельный участок, занятый нежилым зданием, частично охватывает места общего пользования, часть проезжей части общественного назначения, часть парковой территории, что противоречит пункту 2 статьи 85 ЗК РФ, согласно которой границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

В связи с чем истцы полагают, что принадлежность земельного участка к разным зонным нарушает правила разрешенного землепользования и противоречит нормам земельного законодательства о нахождении земельного участка в одной зоне, что, в свою очередь, ведет к нарушению прав истцов как собственников помещений в здании и как землепользователей.

Это нарушает права граждан и юридических лиц, являющихся собственниками помещений, на получение в собственность данного земельного участка, а признание незаконными действий Комитета может повлечет за собой восстановление прав истцов.

Полагают, что требование о признании действий Комитета незаконными, выразившихся в отказе в перераспределении спорного земельного участка, является надлежащим способом устранения нарушения прав и законных интересов истцов, тем более что межевой план уполномоченным органом уже утвержден и опубликован.

Восстановление нарушенных прав состоит в устранении допущенные нарушения прав и законных интересов административных истцов посредством перераспределения земельного участка между правообладателями объектов недвижимости и принятия Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству решения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным Проектом межевания территории.

В письме от 06.03.2019 заявитель просит изменить границы земельного участка путем перераспределения. В ответ на это заявление в письме от 27.03.2019 № ПВ667/01-13/4 Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула отказал в перераспределении земельных участков.

В связи с чем, административные истцы просят признать незаконными действия Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города Барнаула, выразившееся в отказе в принятии решения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 22:63:030105:69 и земельного участка с кадастровым номером 22:63:030105:58 в соответствии с Проектом межевания территории, утвержденным постановлением Администрации города Барнаула от 18.12.2018 № 1728, незаконным и нарушающим права и охраняемые законом интересы заявителей; обязать Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города Барнаула устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административных истцов посредством направления административным истцам согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Кроме того, к административному исковому заявлению истцами приложено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, в котором заявители указывают на то, что письмо административного ответчика от 27.03.2019, явившееся основанием для обращения в суд, получено в начале апреля 2019 г. Кроме того, просят суд учесть, что на стороне истца выступают физические лица (19 чел.), проживающие по разным адресам, и для обращения в суд с требованием о признании незаконным бездействия Администрации г.Барнаула необходимо было получить согласие каждого из них, на что потрачено времени больше, чем это предусмотрено ч.1 мт.219 КАС Российской Федерации. Кроме того, обращают внимание суда на то, что представитель истцов Машошин В.А. в названный период был занят не только подготовкой материалов для обращения в суд, но и вопросами установления границ земельного участка. Так, 05.06.2019 геодезистом МУП «Землеустройство и геодезия» г. Барнаула Хамитовым Г.Н. и ответственным представителем заказчика Машошиным В.А. составлен акт о выносе в натуру границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Новосибирская, 22, в связи с чем для данных целей необходимо было затратить время.

Административные истцы ООО «Коммунсервис», ООО «Урсул», Дергунов М.В., Перфильев А.А., Плетнева О.М., Шергина И.В., Нифонтов В.В., Осин В.А., Зырянова М.Н., Забелова Е.И., Бедарев Л.П., Лобашов С.В., Легу В.В., Фоненштиль Г.В., Куликов А.Г., Ширяев С.Л., Полухина В.В., Шилова Ю.Н., Мух Е.А., Мух Т.В., Козлова Т.С. и Денисенко Л.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд письменные заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель административных истцов ООО «Коммунсервис», Мух Т.В., Мух Е.А., Козловой Т.С. - Юрченко В.С. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула - Нечаева Л.В. в судебном заседании против заявленных требований возражала в полном объеме, указав, что письмо от 27.03.2019 не является решением об отказе в удовлетворении заявления истцов, а является промежуточным актом по поступившему заявлению истцов, в котором поэтапно были разъяснены дальнейшие действия истцов. Кроме того, указала, что истцами пропущен срок на обжалование действий ответчика, поскольку письмо было от 27.03.2019 было получено истцами в начале апреля 2019 года, о чем указывается самими истцами в заявлении о восстановлении пропущенного срока дл обращения в суд.

Представитель заинтересованного лица - Комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указал, что возражает против удовлетворении заявленных требований, пояснив что процедура принятия проекта межевания территории в границах кадастрового квартала 22:63:030105 по адресу: ул. Новгородская, 22 в г.Барнауле осуществлена в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, административное исковое заявление подано в суд по истечении срока для обжалования.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Управление Росреестра) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителя административных истцов ООО «Коммунсервис», Мух Т.В., Мух Е.А., Козловой Т.С. - Юрченко В.С., представителя административного ответчика Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула - Нечаевой Л.В., исследовав письменные материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов административного дела следует, что 21.02.2011 на земельный участок, расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Новгородская, 22 с кадастровым номером 22:63:030105:69, площадью 4940 кв.м. зарегистрировано право муниципальной собственности городского округа - города Барнаула, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На данном земельном участке расположено нежилое здание согласно кадастровому паспорту здания площадью 2541,9 кв.м, в отношении помещений которого за истцами зарегистрировано право собственности.

15.03.2018 собственниками помещений в здании, расположенном на указанном земельном участке, в Комитет по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула направлено заявление о проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории по адресу: г. Барнаул, ул. Новгородская 22, 24, 26, 26А.

10.05.2018 Комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула принят приказ от 07.05.2018 № 4-ПС «О проведении публичных слушаний по проекту межевания территории в границах кадастрового квартала 22:63:030105 по адресу: ул. Новгородская, 22 в городе Барнауле».

Постановлением Администрации г. Барнаула № 1728 от 15.10.2018 утвержден проект межевания территории в границах кадастрового квартала 22:63:030105 по адресу: г. Барнаул, ул. Новгородская, д. 22 (ШИФР: Н.22-05.2016-ПМ), подготовленный ООО «АльфА-ПроекТ».

Названным Проектом установлена площадь земельного участка с кадастровым номером 22:63:03015:69, необходимая для эксплуатации здания литер А, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Новгородская, д. 22, в размере 1 769,15 кв. м.

Истцы обратились в Администрацию о перераспределении земельных участков (вход. от 06.03.2019), указав в просительной части об утверждении границ земельного участка в соответствии с утвержденным Администрацией Проектом межевания застроенной территории в границах кадастрового квартала 22:63:030105 ШИФР Н.22.-05.2016-ПМ.

Письмом от 27.03.2019 № ПВ667/01-13/4 Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула отказал в перераспределении земельных участков по тем основаниям, что согласно проекту межевания территории, утвержденного постановлением Администрации г. Барнаула от 15.10.2018 № 1728, образование земельного участка по адресу: г. Барнаул, ул. Новгородская, 22, предусмотрено путем перераспределения данного земельного участка с земельным участком по адресу: г. Барнаул, ул. Новгородская, 26, на котором расположен многоквартирный жилой дом. В письме также разъяснено, что в целях приведения границ спорного земельного участка собственникам земельного участка по адресу: г. Барнаул, ул. Новгородская, 26 необходимо подготовить межевой план по уточнению границ данного земельного участка и обратиться с заявлением об уточнении его границ.

Не согласившись с вышеуказанным решением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города Барнаула от 27.03.2019, административные истцы 16 августа 2019 г. обратились в суд.

В ходатайстве о восстановлении срока для обращения в суд, приложенном к административному исковому заявлению, заявители указывают на то, что письмо административного ответчика от 27.03.2019, явившееся основанием для обращения в суд, получено в начале апреля 2019 г.

Согласно части 1 статьи 219 КАС Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Согласно материалам настоящего дела, письмо Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула от 27.03.2019 получено заявителем в начале апреля 2019 года, точная дата не установлена.

Вместе с тем, в суд с настоящим административным иском административные истцы обратились 16 августа 2019 г., есть за пределами отведенного на обжалование срока, который приходится на начало июля 2019 г., указанное сторонами не опровергнуто.

Каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших административным истцам подать в суд административное исковое заявление, в установленный трехмесячный срок не приведено.

Указание в качестве уважительности причин пропуска срока на то, что на стороне истца выступают физические лица (20 человек), проживающие по разным адресам, и для обращения в суд с требованием о признании незаконным бездействия Администрации г. Барнаула необходимо было получить согласие каждого из них, на что потрачено времени больше, чем это предусмотрено ч. 1 ст. 219 КАС Российской Федерации, суд признает несостоятельным, поскольку административные истцы проживали не в различных населенных пунктах, а лишь по разным адресам в пределах одного города. Кроме того, обратиться в суд с административным иском мог один, либо несколько административных истцов по делу, в связи с чем необходимость получения согласия каждого из них является необоснованной.

Следует отметить, что представитель административных истцов Машошин В.А. после получения оспариваемого письма от 27.03.2019 предпринимал меры для установления границ земельного участка, на что было указано в письме от 27.03.2019, частично согласившись с их обоснованностью в части отсутствия границ земельного участка.

Вместе с тем, с частью выводов, содержащихся в оспариваемом письме от 27.03.2019, административные истцы не согласились, то есть с момента ознакомления с ним (начало апреля 2019 года) им стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, что, согласно ч. 1 ст. 219 КАС Российской Федерации, является началом течения срока для обращения с административным иском в суд.

Вопреки доводам административных истцов, действия их представителя Машошина В.А. в названный период времени по установлению границ земельного участка, а также составлении 05.06.2019 геодезистом МУП «Землеустройство и геодезия» г. Барнаула Хамитовым Г.Н. и ответственным представителем заказчика Машошиным В.А. акта о выносе в натуру границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Новосибирская, 22, сами по себе не влияют на течение срока обращения в суд по рассматриваемому решению, а также не приостанавливают его действие, поскольку течение срока для оспаривания указанного решения не находится в зависимости от указанных обстоятельств.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что даже с момента получения письма административного ответчика от 27.03.2019 у административных истцов, в том числе и у их представителя, имелось достаточное количество времени до начала июля 2019 года, чтобы обратиться с настоящим административным исковым заявлением в суд, чем административные истцы не воспользовались.

Иных доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд административными истцами, а также их представителем Юрченко В.С., в материалы дела не представлено.

В рамках настоящего дела административными истцами не представлено таких доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что имелись объективные причины для пропуска срока обращения в суд с административным иском.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что административными истцами без уважительной причины пропущен срок для обращения с требованиями об обжаловании письма административного ответчика от 27.03.2019, данное обстоятельство в силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного суд отказывает истцам в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Административные истцы вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате уплаченной суммы государственной пошлины при подаче иска в размере 2 000 рублей по чеку-ордеру Алтайского отделения Сбербанка 8644/13 от 09.08.2019.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░.░., ░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 22:63:030105:69 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 22:63:030105:58 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 18.12.2018 № 1728; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 8644/13 ░░ 09.08.2019.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 28.10.2019 ░.

░░░░░, ░░░░░:                  ░.░. ░░░░░░░░░

░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28.10.2019 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:                         ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-3969/2019 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ 22RS0065-02-2019-004038-90.

░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:                                ░.░. ░░░░░░░░░

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

2а-3969/2019 ~ М-3520/2019

Категория:
Административные
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
ООО Урсул
Полухина Вера Васильевна
Бедарев Леонид Порфирьевич
Куликов Александр Геннадьевич
ООО Коммунсервис
Шергина Ирина Владимировна
Мух Евгений Александрович
Забелова Екатерина Ивановна
Козлова Татьяна Сергеевна
Дергунов Максим Валерьевич
Зырянова Мария Николаевна
Мух Татьяна Викторовна
Лобашов Сергей Владимирович
Осин Владимир Андреевич
Перфильев Алексей Анатольевич
Денисенко Лариса Ивановна
Нифонтов Василий Витальевич
Шилова Юлия Николаевна
Плетнева Ольга Михайловна
Легу Вячеслав Валерьевич
Ширяев Сергей Леонидович
Фоненштиль Галина Владимировна
Ответчики
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству
Другие
Управление Росреестра
Юрченко Валентина Сергеевна
Тихонова Олеся Николаевна
УК Инитиум
Комитет по строительству, архитектуре и развитию администрации г.Барнаула
Суд
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края
Судья
Огнивенко Ольга Борисовна
Дело на сайте суда
industrialny--alt.sudrf.ru
16.08.2019Регистрация административного искового заявления
16.08.2019Передача материалов судье
19.08.2019Решение вопроса о принятии к производству
05.09.2019Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
05.09.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
20.09.2019Подготовка дела (собеседование)
20.09.2019Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
30.09.2019Судебное заседание
30.09.2019Срок рассмотрения дела продлен председателем суда
24.10.2019Судебное заседание
28.10.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
11.11.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
15.01.2020Дело оформлено
16.01.2020Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее