Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6569/2022 ~ М-6389/2022 от 01.12.2022

Дело № 2а-6569/2022

УИД: 34RS0008-01-2022-009750-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Полубояровой Е.Г.,

при секретаре Сеткиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 декабря 2022 года в городе Волгограде административное дело по иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Киселеву Дмитрию Валерьевичу о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с названным административным иском, указав, что Киселев Д.В. является плательщиком страховых взносов и состоит на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда. С 17.11.2019 по 10.07.2020 Киселев Д.В. осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Налогоплательщику направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями № 18796 от 10.11.2021 со сроком уплаты до 12.01.2022, № 3062 от 12.02.2021 со сроком уплаты до 07.04.2021, для уплаты: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии начиная с 1 января 2017 года: недоимка за 2020 год в размере 6391,08 руб. Налог за 2018 год взыскан в приказном производстве №2а-1940/2020года. Налог за 2020 год в размере 10 705,18 руб. взыскан в приказном производстве №2а-118-1794/2020. Налог за 2019 год взыскан в приказном производстве №2а-118-1078/2020.

В связи с неуплатой причитающихся сумм налога и сбора в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня на основании ст. 75 НК РФ, которая рассчитывается в автоматическом режиме в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ, размер которой по страховым взносам за 2018 год с 10.01.2019 по 09.11.2021 в размере 606,89 руб., за 2019 год с 01.01.2020 по 09.11.2021 в размере 382,70 руб., за 2020 год с 28.07.2020 по 09.11.2021 в размере 818,67 руб., за 2020 год с 28.07.2020 по 09.11.2021 в размере 323,07 руб., за 2020 год с 28.07.2020 по 11.02.2021 в размере 180,18 руб.

Просит суд взыскать в бюджет с Киселева Д.В. сумму задолженности по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированномразмере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации навыплату страховой пенсии начиная с 1 января 2017 года: недоимка за 2020 год вразмере 6391,08 руб., пеня за 2018 год с 10.01.2019 по 09.11.2021 в размере 606,89руб., за 2019 год с 01.01.2020 по 09.11.2021 в размере 382,70 руб., за 2020 годс 28.07.2020 по 09.11.2021 в размере 818,67 руб., за 2020 год с 28.07.2020 по 11.02.2021 в размере 323,07 руб., за 2020 год с 28.07.2020 по 11.02.2021 в размере 180, 18 руб., а всего 8 278, 72 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, административный ответчик Киселев Д.В. не явились, о времени и месте слушания настоящего дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Так как в судебное заседание участвующие в деле лица не явились, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, на основании ч.7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд находит заявленный ИФНС России по Центральному району г. Волгограда административный иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено ч.1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно п.1 ст. 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Согласно п. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии с п. 1.2 ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Согласно п. 1,3 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

На основании п.3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п.4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен ст. 430 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что Киселев Д.В. является плательщиком страховых взносов и состоит на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда и обязан самостоятельно исчислять сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа. С 17.11.2019 по 10.07.2020 Киселев Д.В. осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнена, налоговым органом направлено ему требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями № 18796 от 10.11.2021 со сроком уплаты до 12.01.2022, № 3062 от 12.02.2021 со сроком уплаты до 07.04.2021, для уплаты: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года: недоимка за 2020 год в размере 6391,08 руб. Налог за 2018 год взыскан в приказном производстве №2а-1940/2020года. Налог за 2020 год в размере 10 705,18 руб. взыскан в приказном производстве №2а-118-1794/2020. Налог за 2019 год взыскан в приказном производстве №2а-118-1078/2020.

В связи с неуплатой причитающихся сумм налога и сбора в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня на основании ст. 75 НК РФ, которая рассчитывается в автоматическом режиме в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ, размер которой по страховым взносам за 2018 год с 10.01.2019 по 09.11.2021 в размере 606,89 руб., за 2019 год с 01.01.2020 по 09.11.2021 в размере 382,70 руб., за 2020 год с 28.07.2020 по 09.11.2021 в размере 818,67 руб., за 2020 год с 28.07.2020 по 09.11.2021 в размере 323,07 руб., за 2020 год с 28.07.2020 по 11.02.2021 в размере 180,18 руб.

16 августа 2022 года определением мирового судьи судебного участка № 118 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области судебный приказ от 1 июня 2022 года по делу № 2а-118-1274/2022 в отношении Киселева Д.В. был отменен.

Как установлено ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из приведенных положений, законом установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей.

Из обстоятельств настоящего дела следует, что срок исполнения Киселевым Д.В. требования от 12.02.2021 №3062 наступил 7.04.2021, соответственно определенный законом срок на обращение за выдачей судебного приказа истек 7.10.2021. С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года, за 2020 год в размере 6391,08 руб., пени за 2020 год за период с 28.07.2020 по 11.02.2021 в размере 180,18 руб., ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обралась к мировому судье судебного участка №118 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области только 01.06.2022, то есть с пропуском установленного законом срока на 7 месяцев.

Документальное подтверждение более раннего обращения к мировому судье за судебным приказом в отношении Киселева Д.В. по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год и пени за период с 28.07.2020 по 11.02.2021, не представлено.

Судебный приказ от 1.06.2022 №2а-118-1274/2022, выданный мировым судьей судебного участка №118 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области в отношении административного ответчика, отменен определением мирового судьи от 16.08.2022, после чего административный истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

Поскольку на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом значительно пропущен срок, установленный для принудительного взыскания, то соблюдение административным истцом шестимесячного срока предъявления иска после отмены судебного приказа, не может быть расценено, как предъявление исковых требований с соблюдением установленного законом срока, при отсутствии объективных, уважительных причины для его восстановления.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления в части требований о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 6391,08 руб. и пени за 2020 год за период с 28.07.2020 по 11.02.2021 в размере 180,18 руб., согласно требования №3062 от 12.02.2021.

При таком положении, поскольку срок на обращение в суд с административным иском налоговым органом пропущен, ходатайство о восстановлении названного срока и доказательств уважительности причин его пропуска налоговым органом не представлено, суд не усматривает каких-либо законных оснований для удовлетворения заявленных требований в этой части.

Требования налогового органа в части взыскания с Киселева Д.В. сумм страховых взносов за 2018, 2019 года и пени по требованию №18796 от 10.11.2021 заявлены в пределах установленного законом срока.

Решением Центрального районного суда г. Волгограда от 11.10.2021 в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Киселеву Д.В. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год отказано.

Таким образом, в связи с отказом во взыскании с Киселева Д.В. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, не подлежит взысканию пеня за 2019 год, за период с 01.01.2020 по 09.11.2021 в размере 382,70 руб.

Следовательно, взысканию с Киселева Д.В. подлежит пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 10.01.2019 по 09.11.2021 в размере 606,89 руб.

При определении размера задолженности, суд принимает за основу расчет, предоставленный административным истцом. Иного расчета, а также доказательств оплаты задолженности суду не предоставлено.

На основании изложенного, суд считает исковые требования ИФНС России по Центральному району г. Волгограда о взыскании с Киселева Д.В. суммы пени, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Также необходимо отметить, что исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец на основании п.7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с Киселева Д.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 291 – 292 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░: ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░ 2018 ░░░ ░ 10.01.2019 ░░ 09.11.2021 ░ ░░░░░░░ 606,89 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░ 2020 ░░░ ░ ░░░░░░░ 6391,08 ░░░. ░ ░░░░ ░░ 2020 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 28.07.2020 ░░ 11.02.2021 ░ ░░░░░░░ 180,18 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №3062 ░░ 12.02.2021; ░░░░ ░░ 2019 ░░░ ░ 01.01.2020 ░░ 09.11.2021 ░ ░░░░░░░ 382,70 ░░░., ░░ 2020 ░░░ ░ 28.07.2020 ░░ 09.11.2021 ░ ░░░░░░░ 818,67 ░░░., ░░ 2020 ░░░ ░ 28.07.2020 ░░ 11.02.2021 ░ ░░░░░░░ 323,07 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №18796 ░░ 10.11.2021 – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░░░