Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-358/2024 (2а-3782/2023;) ~ М-3492/2023 от 08.12.2023

Дело №2а-358/2024

УИД 33RS0011-01-2023-005915-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров                                 31 января 2024 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ким И.Г.,

при секретаре Гадаловой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Финансовая компания «Конгломерат» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП Ковровского района, выразившегося в ненадлежащей организации работы подразделения, в отсутствии контроля за работой должностных лиц, не обеспечении мер принудительного исполнения, возложении обязанности зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ, направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Финансовая компания «Конгломерат» обратилось в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП Ковровского района, выразившегося в ненадлежащей организации работы подразделения, в отсутствии контроля за работой должностных лиц, не обеспечении мер принудительного исполнения, возложении обязанности зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ, направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований в заявлении указано, что 23.10.2023 в ОСП Ковровского района заказным письмом (ШПИ <данные изъяты>) с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен исполнительный документ <№> от <дата>, выданный мировым судьёй судебного участка <№> <данные изъяты> о взыскании задолженности в размере 10 255 руб. 60 коп. с должника Комарова А.А., <дата> года рождения, в пользу взыскателя ООО «ФК «Конгломерат». Как следует из информации, размещённой на официальном сайте АО «Почта России», исполнительный документ и заявление поступили в ОСП Ковровского района 31.10.2023, однако, до настоящего времени процессуальное решение по исполнительному документу не принято.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. В административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики врио начальника ОСП Ковровского района Герасимова К.А., представитель административного ответчика УФССП по Владимирской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Заинтересованное лицо Комарова А.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ковровского района Тимонина М.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно представленного отзыва, просит отказать в удовлетворении требований, поскольку исполнительный документ – судебный приказ <№> от <дата> был зарегистрирован и принят к исполнению <дата> (исполнительное производство <№>-ИП), однако, в связи с отменой судебного приказа <№> от <дата>, исполнительное производство было прекращено 29.12.2023.

Изучив заявленные административные исковые требования, материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

    В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.    

В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

    В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов рассматриваются судами по правилам, установленным главой 22 КАС РФ, в т.ч. и с учётом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Исходя из представленных суду материалов, 23.10.2023 в ОСП Ковровского района заказным письмом (ШПИ <данные изъяты>) с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен исполнительный документ <№> от <дата>, выданный мировым судьёй судебного участка <№> <данные изъяты> о взыскании задолженности в размере 10 255 руб. 60 коп. с должника Комарова А.А., <дата> года рождения, в пользу взыскателя ООО «ФК «Конгломерат».

Как следует из информации, размещённой на официальном сайте АО «Почта России», исполнительный документ и заявление поступили в ОСП Ковровского района 31.10.2023.

Вместе с тем, ОСП Ковровского района представлена копия постановления о возбуждении в отношении должника Комаровой А.А. в пользу ООО «ФК «Конгломерат» исполнительного производства <№>-ИП от <дата>, то есть до поступления в суд административного иска.

Кроме того, в материалы дела представлена копия постановления от 29.12.2023 о прекращении вышеназванного исполнительного производства, в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ- судебный приказ по делу <№> от <дата>. Данный факт подтверждается определением мирового судьи судебного участка <№> <данные изъяты> от 19.12.2023.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч.4 ст.44 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

В соответствии с ч.5 ст.44 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава.

Руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                      ░░░ ░.░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.