Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-2825/2023 от 29.05.2023

Дело № 2а-2825/2023

24RS0048-01-2023-001306-36

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 августа 2023 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Адиканко Л.Г.

при ведении протокола помощником судьи Эндеревой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2825/2023 по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г. Красноярска к Малинин О.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд с административным иском к Малинин О.А. с требованиями о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 7467,29 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, при подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно и надлежаще извещался судом, доверил представление своих интересов ФИО4, которой представлено заявление о прекращении производства по делу в связи с несоблюдением административным истцом досудебного порядка урегулирования спора, а именно, направлением налогового уведомления и требования административному ответчику по адресу, по которому он не проживает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3 статьи 62 КАС РФ).

Согласно п.1 ч.1 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Как установлено в судебном заседании, в 2016 году Малинин О.А. являлся собственником автомобиля, в связи с чем налоговым органом административному ответчику был исчислен транспортный налог.

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику направлено налоговое уведомление № об исчислении, в том числе, транспортного налога за 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 7515 рублей; уведомление направлено по адресу: <адрес> Д - 39.

Поскольку обязанность по уплате налогов Малинин О.А. исполнена не была, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование № об уплате налогов и исчислении пени, установив срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; указанное требование также направлено административному ответчику по адресу: <адрес> Д - 39.

Согласно п.2,4 ст.52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (п.2). Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи ли через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4).

Согласно п.4 ст.57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.1,2,6 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2). Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6).

Согласно п.5 ст.31 НК РФ, в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом: физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Изменения в сведениях о физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в том числе об изменении адреса места жительства физического лица, подлежат учету налоговым органом на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 Налогового кодекса.

В соответствии со ст. 11 НК РФ, место жительства физического лица - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из материалов дела следует, что вышеуказанные налоговое уведомление и требование об уплате налогов и пени были направлены налоговым органом налогоплательщику Малинин О.А. почтовой связью по адресу: <адрес> Д - 39.

Вместе с тем из материалов дела следует, с ДД.ММ.ГГГГ Малинин О.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, на дату направления указанных выше уведомления и требования, Малинин О.А. не проживал по <адрес> Д – 39 <адрес>.

Сведений о том, что уведомления и требования об уплате налогов и пени направлялись налоговым органом по месту жительства налогоплательщика: <адрес>, материалы дела не содержат.

Направление уведомлений и требований по адресу, не являющемуся адресом места жительства (места пребывания) физического лица, не может считаться надлежаще исполненной налоговым органом обязанности по их направлению налогоплательщику, в связи с чем оснований для признания их полученными налогоплательщиком, в соответствии с п.4 ст.52 НК РФ, ст. 69 НК РФ, не имеется.

Доказательств направления уведомления и требования налогоплательщику по актуальному адресу его регистрации по месту жительства на момент отправления такой корреспонденции, в деле не имеется, что свидетельствуют о нарушении налоговым органом досудебного порядка урегулирования рассматриваемого спора, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.196, 197 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░░. 197 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░