Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-7/2023 ~ М-11/2023 от 09.01.2023

№ 9а-7/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

09 января 2023 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Владимирова Н.В., изучив материалы административного искового заявления ФИО1 к Управлению Росреестра по Хабаровскому краю о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права на объект недвижимости, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Вместе с тем, данное административное исковое заявление подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По общему правилу, установленному в п.1 ст.22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Вместе с тем, п.2 ст.22 КАС РФ установлено, что в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Как разъяснено в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (ч.2 ст.22 КАС РФ).

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может также подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом. (ч.3 ст.24 КАС РФ).

Таким образом, приведенные правила подачи административного искового заявления дополнены правилом об альтернативной подсудности, установленным ч.3 ст.24 КАС РФ, в соответствии с которой административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

Правила подсудности административных споров, установленные в ч.2 ст.22 КАС РФ, являются специальными по отношению к изложенным в ч.1 ст.22 КАС РФ.

На основании ч.3 ст.24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

Из административного искового заявления и приложенных к нему документов следует, что ФИО1 оспаривается уведомление Управления Росреестра по Хабаровскому краю о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:23:0051113:54, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанное недвижимое имущество расположено в Индустриальном районе города Хабаровска, на который распространяются полномочия территориального органа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Административный истец в качестве своего места жительства также указывает адрес: 108841, <адрес>.

Таким образом, административное исковое заявление неподсудно Центральному районному суду г. Хабаровска.

Учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36, суд приходит к выводу о необходимости возврата настоящего административного иска, поскольку административное исковое заявление подано без соблюдения правил подсудности.

Частью 2 статьи 222 КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

Подпунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

С учетом приведенных обстоятельств, поступившее административное исковое заявление подлежит возвращению истцу. При этом административному истцу следует разъяснить, что он вправе обратиться с настоящим административным иском в Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

В силу п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» административное исковое заявление и документы, поданные в электронном виде, не прилагаются к копии определения.

Государственная пошлина не подлежит возврату заявителю, поскольку представленным платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ уплачена по иным реквизитам, не соответствующим реквизитам Центрального районного суда города Хабаровска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 129, 199 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░