Дело №а-3037/2024
УИД: 39RS0001-01-2024-002062-94
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 апреля 2024 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Волгина Г.В.,
при секретаре судебного заседания Марийченко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Синицына В. А. к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда Смирновой Ю.А., ОСП Ленинградского района г. Калининграда, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным постановления, возложении обязанности совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец Синицын В.А. обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным постановление и действия, связанные с вынесением постановления, начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда Смирновой Ю.А. от 11.03.2024 года №39001/24/112802 по результатам рассмотрения жалобы и возложить обязанность выполнить требование – направить постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора.
В обоснование требований административного иска указал, что в производстве ОСП Ленинградского района г. Калининграда находится исполнительное производство №269387/23/39001, возбужденное на основании судебного приказа № 2-1408/2023 от 22.05.2023, выданного мировым судьей 3-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда, с предметом исполнения: взыскать задолженность в размере 2694,52 рубля в пользу ООО МКК «Центрофинанс Групп», однако, должником по указанному исполнительному производству не является. При этом, 10.01.2024 года СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда в рамках названного ИП вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора. 29.02.2024 года Синицыным В.А. посредством портала Государственных услуг подана жалоба с требованиями о признании действия начальника ОСП незаконными, отмене постановления, возложении обязанности рассмотреть жалобу от 15.02.2024 года в соответствии с требованиями ФЗ № 229-ФЗ и направить в его адрес копию постановления об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора.
11.03.2024 года начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП Ленинградского района г. Калининграда Смирновой Ю.А. вынесено постановление о признании правомерными действий СПИ ОСП Ивановой С.Ю., в удовлетворении жалобы административного истца отказано, что и послужило поводом к обращению в суд с указанными выше требованиями.
Административный истец в заседании суда требования административного иска поддержал, иные стороны не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).
Требования к содержанию постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов сформулированы в ст. 14 Закона об исполнительном производстве, согласно которой в постановлении должны быть указаны помимо прочего: вопрос, по которому выносится постановление, основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно положениям ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления и ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с пунктом 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов России 11 апреля 2014 года № 15-9, при поступлении на рассмотрение в Федеральной службу судебных приставов России, территориальные органы ФССП России и структурные подразделения территориального органа ФССП России обращений, направленных в рамках Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих, в том числе, заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должностные лица службы судебных приставов рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе, информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 11.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда Ивановой С.Ю. на основании судебного приказа № 2-1408/2023 от 22.05.2023, выданного мировым судьей 3-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда по делу № 2-1408/2023, в отношении должника Синицына В.А. в пользу взыскателя ООО МКК «Центрофинанс Групп» возбуждено исполнительное производство № 269387/23/39001-ИП с предметом исполнения: взыскать задолженность в размере 2694,52 рубля.
10.01.2024 года в рамках названного ИП вынесено постановление о взыскании с административного истца (Синицына В.А. ИНН390705282487) исполнительского сбора.
Постановлением СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда Ивановой С.Ю. от 19.01.2024 года в постановление о возбуждении ИП внесены исправления: фамилию должника считать правильным – Синицин.
06.02.2024 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда вынесено постановление об отмене взыскания исполнительского сбора с должника Синицина В.А.
06.02.2024 года административным истцом от заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда получено сообщение о направлении на бумажном носителе постановления об отмене взыскания исполнительского сбора.
15.02.2024 года административным истцом посредством портала Госуслуг в адрес ОСП направлена жалоба, в которой выражена просьба о направлении копии названного постановления в связи с его неполучением.
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда от 29.02.2024 года в удовлетворении жалобы Синицына В.А. отказано.
Данное постановление обжаловано административным истцом посредством направления жалобы от 29.02.2024 года, на которую им получено оспариваемое постановление от 11.03.2024 года.
Удовлетворяя административные исковые требования в части, суд руководствуется следующим.
В силу п.1 ч.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
На основании п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Вместе с тем, такая совокупность условий в данном деле установлена, так как представленными постановлениями, в том числе их содержанием, от 11.03.2024 года №39001/24/112802, 29.02.2024 года № 39001/24/150464 факт ненадлежащего рассмотрения жалоб административного истца подтвержден.
Поскольку ненаправление в адрес административного истца постановления от 06.02.2024 года об отмене взыскания исполнительского сбора нарушает его права, из содержания постановления от 11.03.2024 года №39001/24/112802 неясно в связи с чем по результатам его рассмотрения действия СПИ ОСП Ивановой С.Ю. признаны правомерными, суд приходит к выводу о несоответствии оспариваемого постановления положениям ст.ст 14, 64.1 Закона об исполнительном производстве, а также Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве.
Вместе с тем, как пояснил административный истец в судебном заседании 16.04.2024 года, постановление от 06.02.2024 года об отмене взыскания исполнительского сбора получено им посредством почтовой связи 04.04.2024 года.
При таком положении, учитывая, что на день рассмотрения административного дела указанное постановление административным истцом получено, правовых оснований для возложения на сторону административного ответчика обязанности по направлению постановления от 06.02.2024 года об отмене взыскания исполнительского сбора в адрес Синицына В.А., у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 11.03.2024 ░░░░ №39001/24/112802.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ 29.02.2024 ░░░░ №3910434502.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░