Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-202/2021 (2а-3778/2020;) ~ М-3727/2020 от 25.11.2020

    Дело № 2А-202/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2021 года                                        г.Серпухов Московской области

         Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Зарапиной А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску     Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к    Титоренко Виктору Владимировичу      о взыскании обязательных платежей и санкций

У с т а н о в и л :

         Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с Титоренко В.В. задолженность по уплате земельного налога    за 2018 год в сумме 196107 рублей 00 копеек и пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 920 рублей 07 копеек.

         Свои требования мотивирует тем, что Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась к мировому судье 242 судебного участка с заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по уплате земельного налога за 2018 год в сумме 19884 рубля 00 копеек, пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 933 рублей 10 копеек.

Определением мирового судьи 242 судебного участка от 20.05.2020 вынесенный 09.04.2020 судебный приказ был отменен, поскольку от должника в установленный законодательством срок поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с положениями    ст.388 Налогового кодекса РФ Титоренко В.В. признается плательщиком земельного налога, как лицо, на которое зарегистрированы    земельные участки.

На принадлежащие на праве собственности земельные участки, указанные в налоговом уведомлении от 23.08.2019 № 78193447, Титоренко В.В. за 2018 год начислен земельный налог в общей сумме 196107 рублей 00 копеек.

Обязанность налогоплательщика уплачивать земельный налог установлена п.1 ст.397 НК РФ.

Пунктом 2 ст.52 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган обязан не позднее 30 дней до наступления срока платежа направить в адрес налогоплательщика налоговое уведомление.

Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в срок, установленный п.2 ст.52 НК РФ, в адрес Титоренко В.В. было направлено налоговое уведомление от 23.08.2019 № 78193447, в котором налогоплательщику было предложена уплатить земельный налог за 2018 год в сумме 196107 рублей 00 копеек. Однако земельный налог в полном объеме уплачен не был.

В соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату земельного налога начислены пени в сумме 920 рублей 07 копеек по состоянию на 24.12.2019.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено в адрес Титоренко В.В. требование об уплате налога, пени, штрафа от 25.12.2019 № 58921 со сроком исполнения до 28.01.2020. В установленный в требовании срок и до настоящего времени задолженность не уплачена налогоплательщиком.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

         Административный ответчик Титоренко В.В. в судебное заседание не явился,     о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96 КАС РФ     извещен путем направления судебных повесток по месту регистрации с определением суда о принятии дела к производству, в котором были указаны официальный сайт суда и адрес электронной почты, контактные номера телефонов, по которым административный ответчик мог получить информацию об административном деле. Кроме того, копия искового заявления в соответствии с положениями ч.7 ст.125 КАС РФ была направлена административным истцом в адрес административного ответчика.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, данным в п.п.67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Применительно к правилам пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № 234, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением.

В материалах дела имеется телефонограмма, согласно которой Титоренко В.В. просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие, доказательств оплаты задолженности не имеет.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

Согласно имеющихся в материалах дела данных Титоренко В.В. в спорный налоговый период    принадлежали объекты недвижимости: земельные участки, расположенные на территории городского округа Серпухов Московской области д.Райсеменовское: с кадастровыми номерами:

<номер>	<номер>	<номер>
<номер>	<номер>	<номер>
<номер>	<номер>	<номер>
<номер>	<номер>	<номер>
<номер>	<номер>	<номер>
<номер>	<номер>	<номер>
<номер>	<номер>	<номер>
<номер>	<номер>	<номер>
<номер>	<номер>	<номер>
<номер>	<номер>	<номер>
<номер>	<номер>	<номер>
<номер>	<номер>	<номер>

а также расположенные на территории городского округа Серпухов Московской области д.Лисенки: с кадастровыми номерами: <номер>.

Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области сформировано налоговое уведомление от 23.08.2019 № 78193447, в котором указано на необходимость уплаты Титоренко В.В. земельного налога за 2018 год в сумме 196107 рублей 00 копеек в срок до <дата>. Налоговое уведомление передано в адрес налогоплательщика в электронной форме через личный кабинет.

Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области сформировано требование № 58921 по состоянию на 25.12.2019 об уплате Титоренко В.В. недоимки по земельному налогу, с установленным сроком уплаты 02.12.2019, в сумме 198884 рублей 00 копеек и пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме в сумме 933 рублей 10 копеек. Налогоплательщику предлагалось исполнить требование в срок до 28.01.2020. Данное требование передано в адрес налогоплательщика в электронной форме через личный кабинет.

          В соответствии с представленным расчетом за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 начислены пени на основании ст.75 НК РФ    в сумме 920 рублей 07 копеек за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 196107 рублей 00 копеек.

В связи с неисполнением Титоренко В.В. своих налоговых обязательств Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области обратилась к мировому судье 2420 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника Титоренко В.В.

          24.06.2019 мировым судьей 240 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи от 07.05.2020 отменен в связи с поступившими от ответчика . возражениями на исполнение судебного приказа, в которых он указал, что не согласен с суммой задолженности, так же указал, что у него отсутствуют некоторые объекты, на которые начислен налог.

         По запросу суда в материалы дела представлена    выписка    из ЕГРН в отношении Титоренко В.В., из которой    усматривается, что указанные в налоговом уведомлении земельные участки в количестве 39 штук в 2018 году находились в собственности у Титоренко В.В.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

         Согласно ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

         Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

          В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

         Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

          Суд, исследовав материалы дела, обсудив признание иска ответчиком, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, так как административный ответчик, имея в своей собственности земельные участки, в силу закона является налогоплательщиком, поэтому обязан в установленные законом сроки и размерах уплачивать     земельный налог. Документов, подтверждающих наличие каких-либо льгот по налогообложению, прекращения права собственности на земельные участки, являющиеся объектом налогообложения, ответчиком в суд не представлено.

      В связи с неуплатой налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговым органом в соответствии с положениями ст.75 НК РФ правомерно начислены пени, исходя из размера недоимки по конкретному налогу, которые также подлежат взысканию с ответчика.

Согласно данных карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) за налогоплательщика Титоренко В.В. по состоянию на 22.10.2020 за налогоплательщиком числится задолженность по земельному в сумме 299034 рубля 56 копеек, пени, начисленные за несвоевременную уплату налога в сумме 275111 рублей 95 копеек.

          На день рассмотрения дела в суде в соответствии с данными карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) недоимка по земельному налогу, пени ответчиком не погашены.

     Принимая во внимание нормы вышеприведенных законоположений, с учетом того обстоятельства, что обязанность по уплате налога Титоренко В.В. не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований в полном объеме.

        Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

         В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 5140 рублей 54 копейки, от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

           Руководствуясь ст. ст. 157, 175-180, 290 КАС суд

Р Е Ш И Л :

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░ <░░░░░>), <░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2018 ░░░     ░ ░░░░░ 196107 ░░░░░░ 00 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░ 03.12.2019 ░░ 24.12.2019 ░ ░░░░░ 920 ░░░░░░ 07 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ - 197027 (░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 07 ░░░░░░.

          ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░ <░░░░░>), <░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5140 (░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 54 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                        ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░ 2021 ░░░░