Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-5181/2023 ~ М-3603/2023 от 05.09.2023

Дело №а-5181/2023

УИД 50RS0№-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    <адрес> ФИО11 <адрес>     27 ноября 2023 года

    ФИО16 городской суд ФИО11 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.

при секретаре ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО8 к Начальнику отдела ФИО1 старшему судебному приставу исполнителю ФИО4 Т.В., судебному приставу-исполнителю ФИО1 И.Т., ФИО2 по ФИО11 <адрес> ФИО5, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей незаконными,

                                         У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО8 обратился в суд с указанным административным иском.

В обоснование требований указано, что в производстве ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. место рождения <адрес> ФИО15 <адрес> ФИО11 <адрес>, возбужденное на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Определением судебного участка № ФИО15 судебного района ФИО11 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны взыскателя с ООО «ТЛС» на Индивидуального предпринимателя ФИО8 по гражданскому делу № по исковому заявлению ООО «ТЛС» к ФИО3 о взыскании задолженности по кредиту и процентов за пользование им.

ДД.ММ.ГГГГ Взыскателем было подано заявление о замене стороны в исполнительном производстве с приложением копии судебного акта (peг. №)

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на заявление Взыскателя поступило сопроводительное письмо врио начальника ФИО1, согласно которого обращение Взыскателя было передано судебному приставу-исполнителю и принято в работу. При принятии решения ответ будет направлен дополнительно.

Однако согласно сайта Банка исполнительных производств, Взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ все еще указан прежний Взыскатель ООО «ТЛС», ИНН 7723872207.

Кроме того, постановление о замене стороны в исполнительном производстве не было направлено Взыскателю ИП ФИО8

Также Взыскателю недоступны сведения о ходе исполнительного производства, размещенные на портале ЕПГУ из-за отсутствия полномочий на просмотр.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 на имя начальника была направлена жалоба в порядке подчиненности (2844372301).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя поступило уведомление, в котором сообщается, что жалоба направлена в структурное подразделение для проверки доводов.

Ответ до настоящего времени в адрес заявителя не поступал, тем самым начальник отдела - старший судебный пристав ФИО1 нарушил положение ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в нарушении пресекательного десятидневного срока рассмотрения жалобы №.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ГУФССП по ФИО11 <адрес> направлялась жалоба с просьбой признать незаконным бездействие должностных лиц ФИО1 (peг. 2930831323)

В соответствии с ст. 126 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ замена взыскателя в исполнительном производстве не произведена, копия такого постановления судебного пристава в адрес ИП ФИО8 не поступала. Ответ на вышеуказанную жалобу в адрес взыскателя не поступал.

Таким образом, действиями должностных лиц ФИО1 нарушены права ИП ФИО8

В связи с чем, ИП ФИО8 просит суд, признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО15 ФИО4 Вячеславовичем, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения, в не рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ (2844372301).

    ФИО6 начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО15 ФИО4 Вячеславовича рассмотреть жалобу взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ (2844372301).

    Признать незаконным бездействие ФИО2 по ФИО11 <адрес> ФИО5 выраженное в не рассмотрении жалобы взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ (2930831323).

ФИО6 по ФИО11 <адрес> ФИО5 рассмотреть жалобу взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ (2930831323).

    Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 И.Т., выразившееся в длительном непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, а именно: в неосуществлении действий по замене стороны взыскателя по исполнительному производству.

    ФИО6 судебного пристава-исполнителя ФИО7 И.Т.:

- произвести замену стороны взыскателя по исполнительному производству № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и указать верно:

-В графу тип взыскателя указать «ИП».

-В графу «Взыскатель» указать «ФИО8».

    Стороны в судебное заседание не явились, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемые постановления, действия (бездействия) нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют нормативным правовым актам.

Согласно ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства, а также знакомиться с материалами исполнительного производства.

В силу ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как следует из ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд помимо прочего, выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом бремя доказывания данных обстоятельств возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При проверке законности этих решений, действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 названной статьи, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1, ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно статье 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п. п. 1 - 11 ч. 1 ст. 31 настоящего закона.

В соответчики с подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 вышеуказанного федерального закона в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, для граждан должны быть указаны - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

В процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2 части 1 статьи 64).

Положениями статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Как следует из материалов дела, в производстве ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. место рождения <адрес> ФИО15 <адрес> ФИО11 <адрес>, возбужденное на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Определением судебного участка № ФИО15 судебного района ФИО11 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны взыскателя с ООО «ТЛС» на Индивидуального предпринимателя ФИО8 по гражданскому делу № по исковому заявлению ООО «ТЛС» к ФИО3 о взыскании задолженности по кредиту и процентов за пользование им.

ДД.ММ.ГГГГ Взыскателем было подано заявление о замене стороны в исполнительном производстве с приложением копии судебного акта (peг. №)

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на заявление Взыскателя поступило сопроводительное письмо врио начальника ФИО1, согласно которого обращение Взыскателя было передано судебному приставу-исполнителю и принято в работу. При принятии решения ответ будет направлен дополнительно.

Однако согласно сайта Банка исполнительных производств Взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ все еще указан прежний Взыскатель ООО «ТЛС», ИНН 7723872207.

Кроме того, постановление о замене стороны в исполнительном производстве не было направлено Взыскателю ИП ФИО8

Также Взыскателю недоступны сведения о ходе исполнительного производства, размещенные на портале ЕПГУ из-за отсутствия полномочий на просмотр.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 на имя начальника была направлена жалоба в порядке подчиненности (2844372301).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя поступило уведомление, в котором сообщается, что жалоба направлена в структурное подразделение для проверки доводов.

Ответ до настоящего времени в адрес заявителя не поступал, тем самым начальник отдела - старший судебный пристав ФИО1 нарушил положение ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в нарушении пресекательного десятидневного срока, рассмотрения жалобы №.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ГУФССП по ФИО11 <адрес> направлялась жалоба с просьбой признать незаконным бездействие должностных лиц ФИО1 (peг. 2930831323)

В соответствии с ст. 126 ФЗ 229 «об исполнительном производстве»- Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

С учетом изложенного, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░8 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░6 ░░ ░░░11 <░░░░░> ░░░5 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (2930831323).

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░7 ░.░.:

-░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░».

-░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ «░░░8».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░11 ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.