Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-878/2019 ~ М-830/2019 от 10.09.2019

35RS0006-01-2019-001396-04                                2а-878/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг         30 сентября 2019 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.,

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области к Бузаеву Артему Сергеевичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав- исполнитель Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области Кравченко А.С. обратилась в суд с заявлением об установлении для должника Бузаева А.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в обоснование указав, что Бузаев А.С. имеет задолженность по исполнительным документам, в том числе об уплате административных штрафов. Бузаев А.С. надлежащим образом уведомлялся о возбуждении исполнительных производств.

05.09.2019 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о присоединении исполнительных производств от 06.08.2019 №54022/19/35030-ИП, от 01.07.2019 № 43505/19/35030-ИП, от 01.07.2019 № 43500/19/35030-ИП, от 13.06.2019 № 39784/19/35030-ИП, от 13.06.2019 № 39779/19/35030-ИП к сводному исполнительному производству № 16009/18/35030-СД. Обязательства по уплате административных штрафов Бузаевым А.С. в рамках сводного исполнительного производства № 16009/18/35030-СД не исполнены, сведений о наличии уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов судебному приставу-исполнителю не представлено. В настоящее время в отношении Бузаева А.С. на исполнении в ОСП по Великоустюгскому району находится 21 исполнительное производство о взыскании административных штрафов на общую сумму задолженности 94 461 рублей 78 копеек.

Определением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 11.09.2019 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ОСП по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области, УФССП по Вологодской области, ОМВД России по Великоустюгскому району, ОГИБДД ОМВД России по Вологодской области, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области, прокуратуру Вологодской области.

В судебное заседание судебный пристав - исполнитель ОСП по Великоустюгскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должник Бузаев А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо возражений по существу заявленных требований не представил.

Представитель прокуратуры Вологодской области Белозерова Л.А. иск поддержала полностью.

Представители ОСП по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области, УФССП по Вологодской области, ОМВД России по Великоустюгскому району, ОГИБДД ОМВД России по Вологодской области, Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным указанным Федеральным законом. Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24.02.2005 N 291-О разъяснено, что возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно статье 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (часть1 статьи).

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (часть 2 статьи).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (часть 3 статьи).

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

Из материалов дела следует, что Бузаев А.С. в 2018 -2019 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, за которые ему назначены наказания в виде штрафов, которые должником не оплачены.

В производстве Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области в отношении Бузаева А.С. имеется сводное исполнительное производство № 16009/18/35030-СД о взыскании с Бузаева А.С. задолженности по 21 исполнительному производству о взыскании административных штрафов на общую сумму задолженности 94 461 рубль 78 копеек.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительных документов, задолженность Бузаева А.С. не погашена.

Сведений об уважительных причинах неисполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, Бузаев А.С. судебному приставу-исполнителю не представил.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что должник
Бузаев А.С. уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.

На основании изложенного и с целью своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, суд полагает заявление судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Бузаева А.С. подлежащим удовлетворению.

Поскольку судебный пристав-исполнитель был освобожден от уплаты госпошлины по настоящему дела, суд, на основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает взыскать госпошлину в размере 300 рублей с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 175 Кодекса административного производства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 16009/18/35030-░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░- ░.░.░░░░░░░