Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-842/2024 (2а-4783/2023;) ~ М-4329/2023 от 26.12.2023

Дело № 2а-842/2024 (2а-4783/2023)

25RS0010-01-2023-007699-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2024 года г. Находка, Приморский край

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2024 года (в порядке статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Фёдоровой О.А.,

при секретаре Турчанович О.Л.,

с участием представителя административного истца помощника Находкинского транспортного прокурора Лесниковой Д.А.,

представителя заинтересованного лица АО «Южморрыбфлот» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Находки в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

прокурор г. Находки в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по URL-адресу: https://yuch.turbo.site/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено как несоответствующей нормативным правовым актам и нарушающей права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц. В обоснование доводов указано, что по результатам проверки по обращению генерального директора акционерного общества «Южморрыбфлот» ФИО4 о реализации с сайта «зеркало» АО «Южморрыбфлот» рыбоконсервной продукции, не являющегося официальным сайтом компании установлено, что неустановленным лицом создан сайт-клон, который реализовывает рыбоконсервную продукцию ГК «Доброфлот», которая в наличии у указанных лиц отсутствует. Перед оплатой заказа неустановленные лица предлагают заключить дополнительное соглашение, посредством которого привлекают в сделку третью сторону – фирму «однодневку». Сайт, расположенный по URL-адресу: https://yuch.turbo.site/, не является официальным сайтом АО «Южморрыбфлот» и не имеет отношение ни к одному из юридических лиц ГК «Доброфлот», однако использует для реализации своих целей чужое официальное наименование, символику, торговые марки. При осмотре сайта с URL-адресом: https://yuch.turbo.site/ установлено, что данный сайт визуально идентифицируется как официальный сайт АО «Южморрыбфлот». На сайте указан юридический адрес АО «Южморрыбфлот»: 692954, Приморский край, г. Находка, м-н Ливадия, ул. Заводская, д. 16. Указанный сайт функционирует с целью продажи продукции АО «Южморрыбфлот» торговых марок «Доброфлот», «Азбука моря», «Примрыбснаб» (перечень продукции предлагаемой к продаже указан в разделе «Бланк заказа Южморрыбфлот» и «Прайс-лист»). 05.12.2023 и 30.11.2023 ОМВД России по г. Находке в отношении неустановленных лиц возбуждены уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ и ч. 1 ст. 180 УК РФ. Установить владельца сайта в ходе проверки не представилось возможным. Ознакомиться с содержание сайтов и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование, распространение отсутствуют. Распространение размещенной по URL-адресу: https://yuch.turbo.site/ информации о товаре, не соответствующего критериям безопасности пищевых продуктов, с использованием чужого товарного знака, знака обслуживания, вводит в заблуждение путем обмана или злоупотребления доверием неопределенный круг лиц, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также может привести к угрозе жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также нарушению их имущественных прав. Просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресу: https://yuch.turbo.site/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено как несоответствующей нормативным правовым актам и нарушающей права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора г. Находки Лесникова Д.А. административные исковые требования полностью поддержала.

Представитель заинтересованного лица АО «Южморрыбфлот» - ФИО6, полностью подержавший в судебном заседании требования прокурора г. Находки, дополнил, что указанный сайт находится на обслуживании иностранного доменного регистра, признание информации запрещенной необходимо в целях пресечения преступлений экономического характера. Номера телефонов, указанные на сайте не принадлежат АО «Южморрыбфлот».

Представитель заинтересованного лица – управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, направил письменные объяснения, указав, что процедура ограничения доступа к запрещённой информации определена статьёй 15.1 Федерльного закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В целях ограничения доступа к запрещенной информации Роскомнадзором ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Посредством включения запрещенной информации в Единый реестр обеспечивается взаимодействие с владельцами сайтов в сети «Интернет» и провайдерами хостинга в целях удаления или ограничения доступа к запрещенной информации, а также выгрузка такой информации Роскомнадзором операторам связи в целях ограничения доступа к запрещенной информации с их стороны. Оператор связи, получив выгрузку запрещенной информации, обеспечивает ограничение доступа к ней по указателю страницы сайта в сети «Интернет», где такая информация размещена, или по доменному имени сайта в сети «Интернет», или по сетевому адресу. Операторам связи рекомендовано в целях обеспечения гарантии прав граждан на свободный поиск информации и с учетом принципа соразмерности ограничивать доступ к запрещенной информации по указателю страницы сайта в сети «Интернет». Роскомнадзор считает, что требования об ограничении доступа к запрещенной информации, заявляемые в порядке административного судопроизводства, должны идентифицировать запрещенную информацию также по указателю страницы сайта в сети «Интернет». Основанием включения сведений в Единый реестр является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Действующее законодательство Российской Федерации не содержит закрытого перечня информации, которая может быть признана запрещённой к распространению на территории Российской Федерации решением суда. По состоянию на 13.02.2024 сетевой ресурс https://yuch.turbo.site/ в Единый реестр не внесен. Актуальную информацию о нахождении доменного имени, либо указателя страницы сайта в Едином реестре можно получить на официальном сайте Роскомнадзора по URL-адресу: https://eais.rkn.gov.ru.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 265.3 КАС РФ судебное заседание проведено без участия представителя заинтересованного лица управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу.

Суд, выслушав представителя административного истца, представителя заинтересованного лица АО «Южморрыбфлот», изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу положений ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно п. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Закона об информации) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается передача информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Товарный знак (знак обслуживания) - обозначение, служащее для индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг, исключительное право на которое удостоверяется свидетельством на товарный знак (статьи 1477, 1481 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

Лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака любым не противоречащим закону способом (статьи 1229, 1484 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Гражданское законодательство указывает на обязанность участников правоотношений действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 ГК РФ). В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ним обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб является уголовно-наказуемым деянием, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 180 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона об информации).

Частями 1 и 2 статьи 15.1. Закона об информации установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

В судебном заседании установлено, что АО «Южморрыбфлот» располагается по адресу: Приморский край, г. Находка, мкр. Ливадия, ул. Заводская, д. 16, имеет основной вид деятельности: переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков, входит в группу компаний «Доброфлот». Продукция торговых марок «Доброфлот», «Азбука моря», «Примрыбснаб» реализуется на территории Российской Федерации.

Согласно справке АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» от 12.12.2023 АО «Южморрыбфлот» является администратором доменного имени YMRF.RU, дата окончания срока регистрации – 16.07.2024.

Из обращения АО «Южморрыбфлот» следует, что сайт, расположенный по URL-адресу: https://yuch.turbo.site/, не является официальным сайтом АО «Южморрыбфлот» и не имеет отношение ни к одному из юридических лиц ГК «Доброфлот», однако использует для реализации своих целей чужое официальное наименование, символику, торговые марки.

Согласно акту осмотра сайта сети Интернет от 13.12.2023, при осмотре сайта с URL-адресом: https://yuch.turbo.site/ установлено, что данный сайт визуально идентифицируется как официальный сайт АО «Южморрыбфлот». На сайте указан юридический адрес АО «Южморрыбфлот»: 692954, Приморский край, г. Находка, м-н Ливадия, ул. Заводская, д. 16. Указанный сайт функционирует с целью продажи продукции АО «Южморрыбфлот» торговых марок «Доброфлот», «Азбука моря», «Примрыбснаб» (перечень продукции предлагаемой к продаже указан в разделе «Бланк заказа Южморрыбфлот» и «Прайс-лист»). На главной странице сайта есть разделы «Оформить заказ», «Позвонить», «Промысел», «Производство», «Продукция», «Доставка».

Данная информация доступна неограниченному кругу лиц, вход на указанный сайт и просмотр размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, также отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение.

05.12.2023 ОМВД России по г. Находке в отношении неустановленных лиц возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту того, что 24.05.2023 неустановленные лица, действуя в составе организованной группы, находясь в неустановленном месте, создали сайт https://yuch.turbo.site/ - двойник сайта АО «Южморрыбфлот», предприятия которого расположены на территории Приморского края и разместили на созданном сайте ложную информацию о продаже продукции АО «Южморрыбфлот» и путем обмана, под предлогом продажи продукции АО «Южморрыбфлот», умышленно, из корыстных побуждений похитили денежные средства, принадлежащие ООО <данные изъяты> и ИП ФИО7

30.11.2023 в отношении неустановленных лиц по факту использования на сайте https://yuch.turbo.site/ чужого товарного знака АО «Южморрыбфлот» для реализации продажи рыбоконсервной продукции АО «Южморрыбфлот» торговых марок «Доброфлот», «Азбука моря», «Примрыбснаб» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 180 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Указанные уголовные дела подтверждают факт того, что электронный ресурс https://yuch.turbo.site/ предлагает неопределенному кругу лиц недостоверную информацию по реализации продукции ГК «Доброфлот».

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь положениями Закона об информации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления и признания информации, размещенной в сети «Интернет» по сетевому адресу: https://yuch.turbo.site/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, как несоответствующей нормативным правовым актам и нарушающей права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку она свидетельствует о реализации неустановленными лицами товара, с использованием чужого товарного знака, способствует совершению противоправных действий в отношении граждан и юридических лиц, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о производителе и качестве поставляемой продукции, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют сведения об URL-адресе: https://yuch.turbo.site/.

При изложенных обстоятельствах, суд находит административные исковые требования прокурора г. Находки обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ URL-░░░░░░: https://yuch.turbo.site/, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░