Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-86/2018 ~ М-71/2018 от 22.03.2018

Дело № 2а-86/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное           30 марта 2018 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Н.А.,

при секретаре Копытовой Е.Л.

с участием зам. прокурора Целинного района Шайтановой И.В.,

представителя административного истца Савельевой Е.А.

административного ответчика Запалова В.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению МО МВД России «Целинный» об установлении административного надзора в отношении Запалова В.Б.,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Целинный» обратился в суд с требованиями об установлении административного надзора на 3 года в отношении Запалова В.Б., <дата> года рождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения должностных лиц полиции; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

В обоснование административного иска указано, что <дата> Запалов В.Б. был осужден приговором мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы. <дата> Запалов В.Б. осужден мировым судьей судебного участка Целинного района Алтайского края по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год.

<дата> Запалов В.Б. осужден Целинным районным судом Алтайского края по ч.1 ст.228 УК РФ к исправительным работам на срок 9 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

<дата> Запалов В.Б. осужден Целинным районным судом Алтайского края по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка Целинного района от <дата> и по приговору Целинного районного суда от <дата>, в виде лишения свободы в на срок 2 года 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

<дата> Запалов В.Б. освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России условно-досрочно сроком на 11 месяцев.

За период проживания в <адрес> Запалов В.Б. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: <дата> он привлекался по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, <дата> - по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Тем самым, Запалов В.Б. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Из справки - характеристики УУП МО МВД России «Целинный», из характеристики администрации Степно-Чумышского сельсовета Целинного района установлено, что Запалов В.Б. зарегистрирован и проживает в <адрес>, с матерью ФИО1 нигде не работает, злоупотребляет спиртным. По характеру спокойный, малообщительный, хитрый, умеет ловко выйти из сложной ситуации. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Состоит на учете, как формально подпадающий под действие административного надзора. Проводимые беседы профилактического характера положительного результата не приносят.

Согласно ч. 1 ст. 3 федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании положений ч. 3 ст. 3 названного федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость снимается по истечении 8 лет после отбывания наказания. Срок отбытия наказания следует считать со дня освобождения от наказания в соответствии с вынесенным постановлением Бийского городского суда Алтайского края от <дата> об условно-досрочном освобождении Запалова В.Б. В связи с этим срок погашения судимости Запалова В.Б. истекает в 2024 году.

Представитель административного истца МО МВД России «Целинный» Савельева Е.А. в судебном заседании настаивает на заявленных исковых требованиях.

Административный ответчик Запалов В.Б. в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражает.

Зам. прокурора Целинного района Шайтанова И.В. полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд принимает следующее решение.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

На основании требований ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Запалов В.Б. был судим: <дата> Запалов В.Б. был осужден приговором мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы. <дата> Запалов В.Б. осужден мировым судьей судебного участка Целинного района Алтайского края по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год.

<дата> Запалов В.Б. осужден Целинным районным судом Алтайского края по ч.1 ст.228 УК РФ к исправительным работам на срок 9 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

<дата> Запалов В.Б. осужден Целинным районным судом Алтайского края по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка Целинного района от <дата> и по приговору Целинного районного суда от <дата>, в виде лишения свободы в на срок 2 года 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке <номер> об освобождении Запалов В.Б. был освобожден по отбытии срока из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю <дата> условно-досрочно на 10 месяцев 30 дней.

С учетом положений п. "г" ч. 3 ст. 86 РФ, в редакции, действовавшей на дату совершения преступлений административным ответчиком, судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, и в случае досрочного освобождения от наказания начинает исчисляться, исходя из фактического отбытого наказания с момента освобождения от отбывания основанного и дополнительного видов наказаний.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений. Поскольку Запалов В.Б. судим, в том числе и за совершение тяжкого преступления, срок отбытия им наказания следует исчислять со дня его фактического освобождения от отбывания наказания, то есть с <дата>, в связи с этим срок погашения судимости истекает <дата>.

По месту жительства Запалов В.Б. администрацией Степно-Чумышского сельсовета Целинного района Алтайского края и УУП МО МВД России «Целинный» характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, по характеру спокойный, малообщительный, хитрый, склонен к совершению противоправных действий, нигде не работает, ранее неоднократно судим, состоит на учете, как формально подпадающий по действие административного надзора, проживает с матерью по месту регистрации.

Кроме того, в период непогашенной судимости Запалов В.Б. дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, исследованным в судебном заседании постановлением ст.УУП МО МВД России «Целинный» <номер> от <дата> Запалов В.Б. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, постановлением УУП МО МВД России «Целинный» <номер> от <дата> Запалов В.Б. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 рублей

Указанные постановления Запаловым В.Б. не обжалованы и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению, поскольку Запалов В.Б., имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица, к которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 закона).

Оценив представленные доказательства, учитывая совокупность оснований для установления административного надзора, указанных в ч.ч. 1,3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которые подтверждаются исследованными материалами дела, принимая во внимание, что срок погашения судимости Запалова В.Б. за совершение тяжкого преступления истекает <дата>, суд полагает необходимым установить Запалову В.Б. административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу до <дата>, а так же с учетом его личности и поведения после освобождения из мест лишения свободы, установить административные ограничения: запретить выезд за пределы Целинного района Алтайского края без разрешения должностных лиц полиции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Запалова В.Б., в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; являться на регистрацию 2 раза в месяц в МО МВД России «Целинный».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 22:00 ░░░░░ ░░ 06:00 ░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                              ░░░░░░░