Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-315/2019 ~ М-287/2019 от 05.08.2019

Дело № 2а-315/2019(УИД 44RS0011-01-2019-000389-13)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Парфеньево     12 августа 2019г.

Нейский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего МАТЮХИНОЙ З.Н.,

С участием заместителя прокурора МИХАЙЛОВА С.А.,

При секретаре МИРОНОВОЙ С.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Нейский» к РУМЯНЦЕВУ Д. А. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

По приговору Нейского районного суда Костромской области от 09 февраля 2011г. РУМЯНЦЕВ Д.А. был осужден за совершение умышленных тяжких преступлений (п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.161 УК РФ) к наказанию по совокупности преступлений в виде лишения свободы 3 года 6 месяцев условно с испытательным сроком в 2 года.

По постановлению Нейского районного суда от 15.04.2011г. испытательный срок был продлён на 1 месяц.

По постановлению Нейского районного суда от 12.08.2011г. в соответствии со ст.10 УК РФ действия Румянцева Д.А. были переквалифицированы на п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.161 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011г. № 26-ФЗ) и наказание по совокупности преступлений было снижено до 3 лет лишения свободы без изменения испытательного срока.

По приговору Нейского районного суда Костромской области от 12.12.2011г. РУМЯНЦЕВ Д.А. был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.03.2011г. № 26-ФЗ) к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

По постановлению Нейского районного суда от 15.04.2011г. испытательный срок был продлён на 1 месяц.

По постановлению Нейского районного суда от 27.04.2012г. Румянцеву Д.А. было отменено условное осуждение по приговору Нейского районного суда от 09.02.2011г. и он был направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима (ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области), откуда 26.03.2015г. освобождён по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы РУМЯНЦЕВ Д.А. состоял на профилактическом учёте в ПП № 14 МО МВД России «Нейский» как лицо, освобождённое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, формально подпадающее под действие административного надзора.

Судимость за тяжкие преступления, к которым относятся и преступления, квалифицируемые по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, у РУМЯНЦЕВА Д.А. не погашена и не снята судом.

По решению Нейского районного суда от 11.12.2017г. в отношении РУМЯНЦЕВА Д.А. был установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания(пункт полиции № 14 в с.Парфеньево) для регистрации в установленные дни.

Решением Нейского районного суда Костромской области от 07.12.2018г. срок административного надзора Румянцеву Д.А. был продлён на 6 (шесть) месяцев.

Румянцев Д.А. проживает по месту своей регистрации вместе с матерью и братьями, не трудоустроен, получателем пенсий и пособий не является, проживает на временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками.

В силу отсутствия постоянного источника дохода и злоупотребления спиртными напитками склонен к совершению преступлений имущественного характера.

В связи с вышеизложенным МО МВД России «Нейский» в лице представителя: начальника ОУУПиПДН ПП №14 Ишковой Е.В., имеющей высшее юридическое образование и действующей на основании доверенности от 09.01.2019г. № 2 со сроком действия по 31.12.2019г., обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Румянцева Д.А. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости (шесть лет), по 25.03.2021г., с установлением ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц в установленный день.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Нейский» Ишкова Е.В. вышеуказанные требования об установлении административного надзора с вышеуказанным ограничением в отношении РУМЯНЦЕВА Д.А. поддержала по тем же основаниям, как они изложены в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Румянцев Д.А. с административным исковым заявлением согласился.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего в иске отказать, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом РФ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления…

В силу ч.3 данной статьи административный надзор устанавливается, если: …

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как указано в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из материалов дела усматривается, что одно из административных правонарушений по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а именно совершённое 05.10.2018г. (постановление мирового судьи от 16.11.2018г.) уже являлось основанием для продления административного надзора (решение Нейского районного суда от 07.12.2018г.).

Таким образом, одно административное правонарушение по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (привлечён по постановлению мирового судьи от 08.04.2019г), не может являться основанием для установления административного надзора, а потому исковое административное заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ (░.░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░░ ░.░.)