Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-9537/2022 ~ М-9046/2022 от 15.09.2022

КОПИЯ УИД 16RS0046-01-2022-015109-45

дело № 2а-9537/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Каримова С.Р.,

при секретаре судебного заседания Масягутове Л.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО14 к Вахитовскому районному отделению судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов Республики Татарстан, начальнику отделения – старшему судебному приставу Вахитовского ... отделения судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО12, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... о признании передачи нежилого помещения на публичные торги незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратился в суд с административным иском к Вахитовскому районному отделению судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по ... (далее – Вахитовское РОСП ... ГУФССП России по ...) о признании передачи нежилого помещения на публичные торги незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска указано, что заочным решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ..., с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ..., обращено взыскание на имущество, принадлежащее ФИО11, в виде нежилого помещения общей площадью ... кв. м., кадастровый ..., расположенного по адресу: .... Установлен способ реализации - продажа с публичных торгов, начальная продажная стоимость имущества определена в размере ... рублей.

Определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ... изменен способ исполнения заочного решения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ..., с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ..., начальная продажная цена указанного нежилого помещения установлена в размере ... рублей.

Как следует из административного иска, с момента вынесения определения от ... административный истец о ходе исполнительного производства не уведомлялся, постановление о передаче вышеуказанного имущества не получал.

На основании вышеизложенного, административный истец просил суд признать передачу названного нежилого помещения на публичные торги незаконной, возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенные нарушения путём передачи имущества на торги в установленном законом порядке.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве административных ответчиков привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов по ... (далее – ГУФССП России по ...), начальник отделения – старший судебный пристав Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по ... ФИО12., в качестве заинтересованного лица - ранее начальник отделения – старший судебный пристав Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по ... ФИО5

Представитель административного истца ФИО11 – ФИО16 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по ... ФИО6 с иском не согласился, пояснил, что в настоящий момент исполнительное производство окончено фактическим исполнением, имущество, на которое обращено взыскание, передано взыскателю в счёт погашения задолженности. Судебные приставы-исполнители, в исполнении которых находилось исполнительное производство в отношении ФИО11, в настоящее время в органах службы судебных приставов трудовую деятельность не осуществляют.

Административные ответчики ГУФССП России по Республики Татарстан, начальник отделения – старший судебный пристав Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по Республики Татарстан ФИО12 заинтересованные лица – ФИО17 ранее начальник отделения – старший судебный пристав Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по ... ФИО5 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании части 1 статьи 218 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов дела следует, что заочным решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ... исковые требования ФИО17 к ФИО11 удовлетворены, с ФИО11 в пользу ФИО17 взыскана задолженность по договору займа ... от ... по состоянию на ... в размере ... рублей ... копеек. С ФИО11 пользу ФИО17 взысканы проценты за пользование займом в размере 18,5% годовых, начисляемых на сумму остатка неисполненных обязательств по основному долгу - ... рублей ... копеек, начиная с ... до момента фактического возврата суммы займа (включительно). Обращено взыскание на нежилое помещение общей площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ..., путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену при реализации в размере ... рублей. С ФИО11 в пользу ФИО17 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рубля ... копеек.

Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от ... заочное решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ... частично изменено, абзацы второй, четвертый и пятый изложены в следующей редакции: «взыскать с ФИО11 в пользу ФИО17 задолженность по договору займа ... от ...по состоянию ... в размере ... рублей ... копеек, в том числе по просроченному основному долгу – ... рублей ... копейки и по процентам за пользование кредитом – ... рублей ... копейка, а также в возмещение расходов на уплату государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 23627рублей 58 копеек. Обратить взыскание на заложенное имущество - принадлежащее ФИО11 нежилое помещение, общей площадью ... кв. м, кадастровый номер ..., расположенное по адресу: ... путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену этого имущества в размере ... рублей». В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Во исполнение указанных выше судебных актов Зеленодольским городским судом Республики Татарстан выдан исполнительный лист ФС ..., на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по ... ФИО7 от ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП с предметом исполнения - взыскание с ФИО11 в пользу АКБ «Инвестгоргбанк» (ПАО) задолженности подоговору займа ...ФЗ от ... по просроченному основному долгу – ... рублей ... копейки и по процентам за пользование кредитом – ... рублей ... копейку, а также в возмещение расходов на уплату государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 23627 рублей 58 копеек, с обращением взыскания на заложенное имущество - принадлежащее ФИО11 нежилое помещение, общей площадью ... кв. м, кадастровый ..., расположенное по адресу: ..., путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену этого имущества в размере ... рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по ... ФИО7 от ... цена недвижимого имущества снижена на 15% до ... рублей.

Определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ... постановлено изменить порядок и способ исполнения заочного решения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ..., с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от ..., установив начальную продажную цену при реализации нежилого помещения, общей площадью ... кв. м, кадастровый ..., расположенного по адресу: ... размере ....

Исполнительное производство ...-ИП окончено постановлением судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по ... ФИО7 от ... ввиду отзыва исполнительного документа взыскателем.

... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по ... ФИО8 возбуждено исполнительное производство ...-ИП с предметом исполнения: взыскание с ФИО11 в пользу ФИО17 задолженности по договору займа ...ФЗ от ... по просроченному основному долгу – ... рублей ... копейки и по процентам запользование кредитом – ... рублей ... копейка, а также в возмещение расходов на уплату государственной пошлины при подаче искового заявления в размере ... рублей ... копеек, с обращением взыскания на заложенное имущество - принадлежащее ФИО11 нежилое помещение, общей площадью ... кв.м., кадастровый ..., расположенное по адресу: ..., путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену этого имущества в размере ....

Постановлением судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по ... ФИО8 от ... произведён арест имущества должника ЗаляловаФ.Р по адресу: ....

В тот же день судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по ... ФИО8 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) - нежилого помещения, общей площадью ... кв.м., кадастровый ..., расположенного по адресу: ..., с указанием его стоимости в размере ....

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд полагает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Как следует из содержания статей 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Исходя из положений частей 6 и 7 статьи 87 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», основаниями для начала процедуры проведения публичных торгов являются постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию и передача этого имущества судебным приставом-исполнителем специализированной организации по акту приема-передачи.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Копии постановлений, указанных в данной статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Приведенные выше нормы закона обеспечивают реализацию должником права на осведомленность о произведенных исполнительных действиях, на своевременное их обжалование в случае несогласия с основанием их принятия. Следовательно, не уведомление должника о таких действиях лишает последнего права на получение достоверной и своевременной информации о ходе исполнительного производства. Бремя доказывания факта направления должнику копии вынесенных постановлений и его доставки должнику лежит на судебном приставе-исполнителе.

Как следует из сводки по исполнительному производству ...-ИП от ..., ... судебным приставом исполнителем Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по ... ФИО9 вынесено постановление ... о передаче имущества должника на реализацию на торгах.

Однако в представленных административным ответчиком материалах исполнительного производства указанное постановление отсутствует, доказательств его направления должнику по исполнительному производству – ФИО11 не представлено.

Как пояснил суду представитель административного ответчика Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по ... ФИО6 подлинник исполнительного производства ...-ИП от ..., в том числе постановление ... о передаче имущества должника на реализацию на торгах и сведения о направлении его копии должнику, в районном отделе судебных приставов отсутствует.

Так образом, в нарушение части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным ответчиком не представлено надлежащих доказательств вынесения в рамках исполнительного производства ...-ИП от ... постановления о передаче имущества должника на реализацию на торгах, а также сведений о направлении копии данного постановления в адрес взыскателя.

Таким образом, административное исковое заявление ФИО11 о признании передачи нежилого помещения на публичные торги незаконным подлежит удовлетворению.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В связи с изложенным, на Вахитовское РОСП ... ГУФССП России по ... надлежит возложить обязанность устранить допущенные нарушения путём передачи нежилого помещения на публичные торги в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ... ░░░12, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░. ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ...-░░ ░░ ..., ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░. ░, ░░░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░