Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1112/2021 ~ М-333/2021 от 29.01.2021

№ 2а-1112/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2021 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи         Шевыревой О.Б.,

при секретаре                                     Гречкиной А.И.,

при участии прокурора                     Кулинич Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявлениеОП №1 УМВД России по г. Шахты к Гончаров В.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что начальник отдела полиции № УМВД России по <адрес> подполковник полиции Кочетов Ю.Н., рассмотрев материалы в отношении гражданина Гончаров В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: Ростовской области, г. Шахты, зарегистрированного по адресу: г. Шахты, ул. 26 июня д. 69 и проживающего по адресу: г. Шахты, ул. Островского, д. 21 кв. 19, осужденного Шахтинским городским судом, Ростовской области от 22.08.2017 года по ст. 228 ч. 1, 228 ч. 2, 69 ч. 3 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы. Ранее судимого Шахтинским городским судом, Ростовской области от 25 ноября 2005 года по ст. 162 ч. 2 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы. Гражданин Гончаров Вячеслав Викторович, освободившись 10.01.2020 г. из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД РФ по Г. Шахты.

В настоящее время Гончаров В.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.05.2017г. №102-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него может быть установлен административный надзор, не зависимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

По месту жительства Гончаров В.В. характеризуется удовлетворительно. За время проживания по адресу: Шахты, ул. Островского, д. 21 кв. 19 жалоб на Гончарова В.В. от соседей не поступало, в конфликтных ситуациях замечен не был.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.270 КАС РФ и п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ, Рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении гражданина Гончаров В.В., 16.12.1976 г.р., уроженца Ростовского области, г. Шахты, проживающего по адресу: г. Шахты, ул. Островского, д. 21 кв. сроком на 3 года.

Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Представитель административного истца в суд не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Гончаров В.В. в суд не явился, в адресованном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования признал.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Кулинич Н.Ю., суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В действующей до ДД.ММ.ГГГГ части 2 статьи 261.8 ГПК РФ было установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливал и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Такие же нормы права действуют и в главе 29 КАС РФ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, чтоГончаров В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, ул. 26 июня <адрес> проживающий по адресу: <адрес>, осужден Шахтинским городским судом, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228 ч. 1, 228 ч. 2, 69 ч. 3 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы.

Ранее судим Шахтинским городским судом, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 162 ч. 2 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы. Гражданин Гончаров В.В., освободившись ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания был поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД РФ по <адрес>.

В настоящее время Гончаров В.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.05.2017г. №102-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него может быть установлен административный надзор, не зависимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

По месту жительства Гончаров В.В. характеризуется удовлетворительно. За время проживания по адресу: Шахты, <адрес> жалоб на Гончаров В.В. от соседей не поступало, в конфликтных ситуациях замечен не был.

Суд считает необходимым установить Гончаров В.В. следующие ограничения: сроком на 3 года.

Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, характеризующие личность, поведение ответчика после отбытия наказания и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установленные в отношении Гончаров В.В.являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права административного ответчика, поскольку они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

Это в полной мере соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░. ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

          ░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░░