Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2010/2022 ~ М-1405/2022 от 17.05.2022

Дело №а-2010/2022

УИД61RS0002-01-2022-003556-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,

при секретаре КАВКАЛО А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «МФК «Займер» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, Железнодорожному районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «МФК «Займер» обратилось в суд с указанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований на то, что ООО МФК «Займер» является взыскателем по исполнительному документу (судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 3200 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление ФССП по Ростовской области с заявлением взыскателя был направлен вышеуказанный исполнительный документ для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ в ООО МФК «Займер» был возвращен вышеуказанный исполнительный документ с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, данное процессуальное решение принял судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП ФИО11 в связи с тем, что не указаны сведения о взыскателе и должнике.

Административный истец считает постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным.

Ссылаясь на положения ст. 13, ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ, истец указывает, что судебный пристав-исполнитель не имел права отказать в возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель ФИО9. в нарушение указанных норм Закона, не правомерно вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и возвратил взыскателю исполнительный документ.

Решение судебного пристава-исполнителя ФИО10 об отказе в возбуждении исполнительного производства противоречит Закону и нарушают права и законные интересы административного истца.

Так как административный истец узнал об отказе в возбуждении исполнительного производства получив соответствующее постановление с исполнительным документом 16.05.2022г., то срок для оспаривания истекает 25.05.2022г.

Кроме того, истец отметил, что в вышестоящий в порядке подчиненности орган (или вышестоящему в порядке подчиненности лицу) жалоба на действия, бездействие не подавалась.

На основании изложенного административный истец просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожное РОСП г. Ростова-на-дону Управления ФССП по Ростовской области ФИО12. об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать административного ответчика отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в возбуждении исполнительного производства и устранить допущенные нарушения путем возбуждения исполнительного производства о взыскании с ФИО2, задолженности в размере 3200 руб. в пользу ООО МФК «Займер».

Административный истец, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в просительной части административного искового заявления просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административные ответчики: Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, Железнодорожное районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п.1,7,8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральнымзаконом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 4 ч. 1, ст. 31 Закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона, копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ

Судом установлено, что в Железнодорожное РОСП УФССП России по Ростовской области поступил исполнительный документ – судебный приказ №, выданный судебным участком № 5 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону по делу о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «Займер» задолженности по договору займа № от 12 сентября-2020 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3000 руб., госпошлины 200 руб., всего 3200 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: судебный участок № 5 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 3 200 руб., в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК "Займер", вследствие п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Ns 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ и оригинал исполнительного документа были направлены судебным приставом-исполнителем в адрес ООО МФК «Займер» ДД.ММ.ГГГГ и получены взыскателем ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии),место жительстваилиместо пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

В соответствии с ч. 1 ст. 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ в судебном приказе указываются: - номер дела и дата вынесения приказа; - наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ; - наименование, место жительства или место нахождения взыскателя; - сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации-должника - наименование и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; - закон, на основании которого удовлетворено требование; - размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости; - размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются; - сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскате­ля или в доход соответствующего бюджета; - реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; - период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, преду­сматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.

В представленном в материалы дела исполнительном документе: судебном приказе № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся следующие данные о должнике: фамилия, имя, отчество – ФИО2, дата и место рождения: ДД.ММ.ГГГГ в п. Краснопартизанском, адрес проживания: <адрес>, а также данные гражданского паспорта: №

При установленных судом обстоятельствах суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 п. 1 ст.227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятиярешенияпо конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения обязанности устранить допущенные нарушения.

Таким образом, применительно к приведенным выше нормативным положениям, а также учитывая, что исполнительный документ в настоящее время находится на руках у взыскателя, суд приходит к выводу, что восстановление нарушенного права административного истца возможно путем возложения на административных ответчиков обязанности по вступлении решения в законную силу и предъявления судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №5 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону по делу №, в трехдневный срок возбудить исполнительное производство.

При указанных обстоятельствах требования административного иска судом удовлетворяются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░15 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №5 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ ░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.