Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1086/2023 ~ М-1085/2023 от 27.10.2023

дело №2а-1086

(УИД26RS0026-01-2023-001653-14)

                                                                                          РЕШЕНИЕ

                                                                  Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск                                                                                                               16 ноября 2023 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при помощнике судьи – Вишняковой Ю.А., ведущей протокол судебного заседания,

с участием: помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края – Верченко И.А.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу Багомедова З.М., действующего по доверенности,

административного ответчика – Буганова М.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу к Буганова М.Б., ДД.ММ.ГГГГ, о дополнении административных ограничений,

                                                                          УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к Буганову М.Б. и просит дополнить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 08 часов 00 минут утра следующего дня, с сохранением ранее установленных решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 31.08.2022г. ограничений в виде запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы Нефтекумского городского округа, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивируя следующим.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 31.08.2022г. в отношении Буганова М.Б. установлен административный надзор сроком до 03.08.2025г., то есть до погашения судимости с ограничениями в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и ночных клубах; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, демонстраций, шествий, пикетов, забастовок, митингов и участия в них; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрета на выезд за пределы муниципального образования субъекта по месту его жительства или пребывания; обязательной явки Буганова М.Б. для регистрации 2 раза в месяц в МВД России по месту его жительства или пребывания. 20.09.2022г. Буганов М.Б. постановлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором, в тот же день был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и дополнен административными ограничениями в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 16.03.2023г. решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края были дополнены ограничения новыми в виде запрета выезда за пределы Нефтекумского городского округа, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явкой четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Однако, Буганов М.Б. на путь исправления не встал и в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 09.09.2023г. по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах) подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей; 09.09.2023г. по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей; 17.08.2023г. по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо со-трудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей) и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток; 17.08.2023г. по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (мелкое хулиганство) и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки; 19.07.2023г. по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток; 17.07.2023г. по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей; 17.07.2023г. по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (мелкое хулиганство) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей; 17.07.2023г. по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Багомедов З.М. доводы административного искового заявления поддержал и просил удовлетворить их.

В судебном заседании административный ответчик Буганов М.Б. не возражал против удовлетворения административного искового заявления о дополнении административных ограничений.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Верченко И.А. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в отношении Буганова М.Б. о дополнении административных ограничений с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установле-нии новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, 19.10.2021г. Буганов М.Б. осужден Нефтекум-ским районным судом Ставропольского края по ч.1 ст.157 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком в 6 месяцев. Постановлением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 04.02.2022г. условное осуждение по приговору суда от 19.10.2021г. отменено и постановлено исполнить наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 31.08.2022г. в отношении Буганова М.Б. установлен административный надзор сроком до 02.08.2025г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 15.09.2022г..

20.09.2022г. Буганов М.Б. поставлен на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором, предупрежден об ответственности за несоблюдение административного надзора и установленных ограничений.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 16.03.2023г. Буганову М.Б. дополнены ранее установленные решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 31.08.2022г. ограничения новыми в виде запрета выезда за пределы Нефтекумского городского округа, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явкой четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу 31.03.2023г..

Постановлением УУП группы УУП и ПДН отделения полиции (дислокация с. Ачикулак) ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу от 09.09.2023г. (дело №) Буганов М.Б. привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением УУП группы УУП и ПДН отделения полиции (дислокация с. Ачикулак) ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу от 09.09.2023г. (дело №) Буганов М.Б. привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 17.08.2023г. Буганов М.Б. привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей) и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток.

Постановлением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 17.08.2023г. Буганов М.Б. привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (мелкое хулиганство, то есть нарушение обще-ственного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах) и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нефтекумского района Ставропольского края от 19.07.2023г. Буганов М.Б. привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

Постановлением УУП ОП с. Ачикулак ОМВД России по Нефтекумскому город-скому округу от 17.07.2023г. (дело №) Буганов М.Б. привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением УУП ОП с. Ачикулак ОМВД России по Нефтекумскому город-скому округу от 17.07.2023г. (дело №) Буганов М.Б. привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах) и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением УУП ОП с. Ачикулак ОМВД России по Нефтекумскому город-скому округу от 17.07.2023г. (дело №) Буганов М.Б. привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

По обстоятельствам привлечения Буганова М.Б. к административной ответствен-ности, 09.09.2023г., 17.08.2023г., 19.07.2023г. и 17.07.2023г. обоснованно вынесено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Буганов М.Б. находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренные главой 19 и 20 Кодекса РФ об административных правонару-шениях.

Как следует из представленной характеристики, Буганов М.Б. проживает вместе со своей матерью М.Л.Т. Постоянного места работы не имеет, время от времени подрабатывает по найму, живут на пенсию матери. Жалоб и заявлений на Буганова М.Б. в Ачикулакский территориальный отдел по работе с населением от соседей и жителей села не поступало. К административной ответственности территориальным отделом не привлекался.

Учитывая, что Буганов М.Б. являясь поднадзорным лицом, совершил восемь административных правонарушений в течение одного года против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание, что поднадзорное лицо проживает по месту жительства, где и поставлено на учет в органе внутренних дел, суд пришел к выводу, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и об общественно опасном поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, в связи с чем, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ имеются основания для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и заявленные Отделом МВД России по Нефтекумскому городскому округу требования являются законными и обоснованными, а дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 08 часов 00 минут утра следующего дня, позволит более тщательно оказывать на Буганова М.Б. индивидуальное профилактическое воздействие в целях недопущения совершения повторных правонарушений или антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов, которое является необходимым и соразмерным.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

                                                                                   РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 31.08.2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 21 ░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 08 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 31.08.2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16.03.2023░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░); ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░-░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 16.11.2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                                    ░░░░░ ░.░.