Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-735/2021 ~ М-372/2021 от 18.02.2021

34RS0ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-16

Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫа - 735/2021                                                  « 09 » апреля 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ

в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в АДРЕС ИЗЪЯТ

                                                                                   « 09 » апреля 2021 года

административное дело по административному иску страхового акционерного общества к судебным приставам-исполнителям АДРЕС ИЗЪЯТ отделения судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании бездействия незаконным, восстановлении нарушенных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя АДРЕС ИЗЪЯТ отделения судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2, выразившееся в неисполнении требований ст. 64 и ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и обязать административного ответчика исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, на основании которого ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО5 было возбуждено исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП. В случае установления факта отсутствия перспективы взыскания предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного листа) и направить их в адрес взыскателя.

Суд привлек для участия в деле в качестве административного соответчика судебного пристава-исполнителя АДРЕС ИЗЪЯТ отделения судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 на исполнении которой в настоящее время находится исполнительный документ.

Представитель административного истца – страхового акционерного общества «ВСК» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, так как соответствующая информация размещена на сайте Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ trac.vol.sudrf.ru. Доказательства уважительности причин неявки и (или) заявление об отложении дела слушанием суду не представили. Согласно ходатайству, изложенному в административном иске (л.д. 6), просили рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель АДРЕС ИЗЪЯТ отделения судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2, представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов России по АДРЕС ИЗЪЯТ, административный соответчик - судебный пристав-исполнитель АДРЕС ИЗЪЯТ отделения судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Не сообщили суду о причинах неявки в судебное заседание и не заявили ходатайств об отложении дела слушанием. До рассмотрения дела по существу представили суду исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении должника ФИО5, заверенная копия которого имеется в материалах дела (л.д. 17-42). Согласно отзыву на административный иск, изложенному в письменном виде (л.д. 45-47), судебный пристав-исполнитель ФИО3 не согласна с заявленными требованиями, так как в рамках указанного исполнительного производства были направлены запросы в банки, регистрирующие и контролирующие органы для получения сведений об имуществе, принадлежащем должнику. При получении ответов вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. За должником автотранспортные средства не зарегистрированы, недвижимое имущество у него отсутствует, как и денежные средства на открытых на его имя счетах в банках и иных кредитных учреждениях. Установлено, что должник официально трудоустроен в АО «ВМК «КО», поэтому по месту работы должника направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО5 Ежемесячно, на депозитный счет структурного подразделения службы судебных приставов поступают денежные средства в размере 50% от заработка должника, которые распределяются между взыскателями на основании ст. ст. 110, 111 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Полагает, что административным истцом не представлено надлежащих доказательств нарушения его прав и законных интересов. В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просила отказать страховому акционерному обществу «ВСК» в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещен был надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд признает административный иск подлежащим отказу.

В силу статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 1 статьи 68 указанного Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительным документам.

Пунктом 5 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА № 215-ФЗ (в ред. от ДАТА ИЗЪЯТА № 450-ФЗ) «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» установлено, что в отношении должников-граждан по ДАТА ИЗЪЯТА включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. Положения настоящей части не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

Пунктом 1 статьи 121 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статей 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, к последним из которых отнесены должностные лица службы судебных приставов, суду необходимо установить совокупность условий, а именно нарушение данными решением, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца, своевременность его обращения в суд, несоответствие решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения (постановления) должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как следует из материалов дела и установлено судом на основании представленных суду документов: административный истец – страховое акционерное общество «ВСК» является взыскателем по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА, предметом исполнения по которому является взыскание в его пользу с ФИО5 34 371 рубля 51 копейки по исполнительному листу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выданному мировым судьей судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ.

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде были направлены запросы в банки, налоговые органы, а также организации и учреждения, осуществляющие учет, государственную регистрацию актовых записей, имущества и прав на него, с тем, чтобы установить наличие у должника денежных средств, выявить другое имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, установить местонахождение, как должника, так и его имущества, ценных бумаг, возможное изменение фамилии, имени, отчества должника, его занятость, место работы, либо нахождение на пенсии, в отставке, в изоляции от общества в связи с осуждением (л.д. 18-26).

При получении ответов на запросы в электронном виде судебными приставами-исполнителями ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА и ДАТА ИЗЪЯТА были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, копии которых направлены для исполнения в акционерное общество «Альфа-Банк», публичное акционерное общество «Почта Банк», филиал Центральный публичного акционерного общества Банка «ФК Открытие», где имелись открытые счета на имя должника (л.д. 37-38, 35-36, 33-34).

ДАТА ИЗЪЯТА вынесено постановление об объединении исполнительных производств ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА, в сводное исполнительное производство под ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-СД на общую сумму задолженности 254 000 рублей в отношении 4 разных взыскателей.

В рамках исполнительного производства установлено, что ФИО5 официально трудоустроен в АО «»ФИО4» в связи с чем, ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

По состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА задолженность по сводному исполнительному производству составляет 21 080 рублей 25 копеек, из которых остаток основного долга – 18 674 рубля 24 копейки, остаток неосновного долга 2 406 рублей 01 копейка (л.д. 27-28).

Таким образом, неисполнение в двухмесячный срок требований исполнительного листа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, выданного мировым судьей судебного участка № АДРЕС ИЗЪЯТ, не может безусловно свидетельствовать о допущенном со стороны должностных лиц службы судебных приставов бездействии, которое привело к нарушению прав взыскателя, так как из материалов исполнительного производства видно, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 при осуществлении возложенных на неё задач предпринимала, предусмотренные главой VII Федерального закона Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и главой III Федерального закона Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА № 118-ФЗ (в ред. от ДАТА ИЗЪЯТА) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», действия, направленные на правильное и своевременное исполнение судебного акта.

Следует отметить, что в силу положений статей 64, 68 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, учитывая, установленные законодателем положения пункта 5 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА № 215-ФЗ (в ред. от ДАТА ИЗЪЯТА № 450-ФЗ) «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции».

Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено наличия совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения административного иска, суд не усматривает оснований для его удовлетворения и считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме к каждому из административных ответчиков и соответчику.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░2, ░░░3, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 64 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░5 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░» 34 371 ░░░░░ 51 ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░» - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

        ░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░