Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2033/2023 ~ М-1617/2023 от 14.06.2023

К делу № 2а-2033/2023

УИД №23RS0050-01-2023-002024-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 12 июля 2023 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Назаренко С.А.

при секретаре судебного заседания Бабенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Темрюкский районный суд с административным иском, в котором просит взыскать с Федорова В.В. задолженность в общей сумме 1000 рублей 75 копеек, включающую в себя: штрафы на налоговые правонарушения (штрафы за непредоставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) за 2010г. в общей сумме 1000 рублей и пени в размере 75 копеек, начислены за несвоевременную уплату штрафа.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что по сведениям, представленным в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.

В нарушение пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ, Федоров В.В. не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2010г., которая в соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ предоставляется налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 30-го апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По результатам проведенной камеральной налоговой проверки налоговым органом принято Решение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Федоров В.В. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа 1000 рублей.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ и пени № от ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный требованием срок обязанность уплатить неуплаченную сумму штрафа административным ответчиком исполнена не была.

Инспекцией в мировой суд <адрес> подавалось заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с должника задолженности в сумме 1000 рублей 75 копеек. По существу заявленных требований был вынесен судебный приказ №а-3217/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, который в связи с поступившими возражениями должника был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из даты вынесения определения мировым судьей, ИФНС России по <адрес> срок для подачи настоящего административного искового заявления о взыскании суммы недоимки с должника не пропущен.

На момент обращения в Темрюкский районный суд общая сумма непогашенной задолженности по заявлению, по подсчетам административного истца, составляет 1000 рублей 75 копеек, включающую в себя: штрафы на налоговые правонарушения (штрафы за непредоставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) за 2010г. в общей сумме 1000 рублей и пени в размере 75 копеек, начислены за несвоевременную уплату штрафа.

В связи с изложенными обстоятельствами, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по доверенности – Капустин А.И., действующий по доверенности, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении <адрес> в отношении налогоплательщика Федорова В.В. пришлось на переходный период, связанный с изменением законодательства, становления нового программного продукта. Налоговый орган просит учесть положения законодательства об обязанности уплачивать законно установленные налоги, а также то, что в настоящий момент налогоплательщик Федоров В.В. не уплатил наряду с добросовестными налогоплательщиками законно начисленные обоснованные налоги.

Административный ответчик Федоров В.В., будучи извещенным о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он также просил в иске ИФНС отказать, в связи с пропуском срока на обращение в суд с данными требованиями.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как следует из доводов административного иска, по сведениям, представленным Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщика НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 209 НК РФ объектом налогообложения по НДФЛ для физических лиц – налоговых резидентов РФ, являются доходы, поученные налогоплательщиками от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ.

Согласно п. 1 ст. 223 НК РФ дата фактического получения дохода определяется при получении доходов в денежной форме как день выплаты дохода, в том числе, перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц, а при получении доходов в натуральной форме – как день передачи доходов в натуральной форме.

Из вышеизложенного следует, что в доход налогоплательщика за соответствующий налоговый период включаются все доходы, дата получения которых приходится на этот налоговый период.

Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено НК РФ.

Как указал административный истец, в нарушение пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик Федоров В.В. не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2010 год, которая в соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ представляется налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 30-го апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ непредоставление в установленный законодательством о налогах и сборах в срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не мене 1000 рублей.

По результатам проведенной камеральной налоговой проверки налоговым органом принято Решение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Федоров В.В. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа 1000 рублей.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ и пени № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Согласно доводам административного иска, в установленный требованием срок обязанность уплатить неуплаченную сумму штрафа административным ответчиком исполнена не была.

Инспекцией в мировой суд <адрес> подавалось заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с должника Федорова В.В. задолженности в сумме 1000 рублей 75 копеек.

По существу заявленных требований мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ №а-3217/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, который в связи с поступившими возражениями должника был отменен определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями ч.1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога
за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В обоснование причин пропуска срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> ссылается на переход налоговых органов Российской Федерации на новое программное обеспечение АИС «Налог-3», изменение законодательства, временные затруднения в эксплуатации системы, формирующей необходимые для обращения в суд документы.

Однако, суд не может признать указанную административным истцом причину уважительной, поскольку обеспечение бесперебойной деятельности учреждения и соблюдение установленных законом сроков является обязанностью и бременем административного истца.

Таким образом, оснований для взыскания с Федорова В.В. штрафа и пени за непредоставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за 2010 год, у суда не имеется, и в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Согласно п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу указанных требований закона, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 1000 ░░░░░░ 75 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░ 2010 ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 1000 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 75 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░