Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-93/2022 ~ М-29/2022 от 12.01.2022

Дело 2а-93/2022

УИД: 23RS0049-01-2022-000060-44

     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская                         08 февраля 2022 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечаева Е.А.,

    при секретаре судебного заседания Кукишевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Тбилисского районного отдела Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому краю Погосян Т.О. и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Тбилисского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившегося в не проведении полного комплекса мер, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе,

УСТАНОВИЛ:

    В суд обратилось Страховое акционерное общество «ВСК» с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Тбилисского районного отдела Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому краю Погосян Т.О. и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Тбилисского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившегося в не проведении полного комплекса мер, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в котором просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тбилисского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Краснодарскому краю Погосян Т.О. по исполнению требований, указанных в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что 12.04.2021 г. административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный лист о взыскании с Радина С.М. в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 353843 рублей 09 копеек. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства № 27245/21/23063-ИП. Согласно ч,1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ 02.10.2007г. (далее Федерального закона «Об исполнительном производстве») содержащиеся исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако, на момент подачи настоящего иска требования исполнительного листа не исполнены.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, однако представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном иске.

    Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Тбилисского районного отдела Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому краю Погосян Т.О. в судебное заседание не явилась, однако представила возражение, в котором просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

    Представитель административного ответчика - Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени был извещен надлежащим образом.

    Заинтересованное лицо Радин С.М. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени был извещен надлежащим образом.

    Суд, исследовав письменные доказательства, считает административное исковое заявление Страхового акционерного общества «ВСК» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

    Согласно ч. 2 указанной статьи, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:

1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций;

4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей;

5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии);

6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок.

В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Глава 22 КАС РФ регламентирует производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица, либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Аналогичная норма содержится и в ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа, могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 5 вышеуказанного закона Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу ч. 8 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынес постановление о возбуждении исполнительного производства.

Как усматривается из материалов дела, 14.01.2021 года Тбилисским районным судом Краснодарского края было вынесено заочное решение по гражданскому делу по исковому Страхового акционерного общества «ВСК» к Радину Сергею Михайловичу о взыскании убытков в порядке регресса № 2435176. С Радина С.М. в пользу страхового акционерного общества «ВСК» взысканы убытки в порядке регресса в размере 347 206 рублей 52 копейки, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 672 рубля 07 копейки, а всего взыскать 353 878 рублей 59 копеек.

30.04.2021 года судебным приставом - исполнителем Погосян Т.О. возбуждено исполнительное производство № 27245/21/23063-ИП на основании поступившего в Отдел ФССП по Тбилисскому району, исполнительного листа выданного судьей Тбилисского районного суда Краснодарского края о взыскании с Радина С.М. в пользу страхового акционерного общества «ВСК» возмещения ущерба в порядке суброгации.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами исполнительного производства № 27245/21/23063-ИП, постановление о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок было направлено сторонам исполнительного производства посредствам электронного документооборота на портал ГОСУСЛУГ. Взыскателем и должником получено и прочтено, что подтверждается уведомлением о доставке.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства произведены следующие исполнительные действия: 30.04.2021 г., 11.05.2021 г., 05.07.2021 г., 29.09.2021 г., 13.01.2022 г., 01.02.2022 г. направлены запросы операторам связи, в банки и регистрирующие органы, ФНС, ФРС, ГИБДД, ПФР с целью установления возможности взыскания долга.

    С учетом полученных ответов на запросы установлено, что у должника открыты счета в ПАО «Сбербанк России», АО «Почта Банк», ПАО «Совкомбанк», АО «Альфа Банк», ПАО «Промсвязьбанк». 12.05.2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. Денежные средства, поступившие на депозитный счет отдела, перечислены взыскателю.

    Согласно данным полученным из ГИБДД, за должником зарегистрировано транспортное средство ВАЗ 21070, 2000 года выпуска, 24.05.2021 г. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении данного транспортного средства.

    Судебным приставом-исполнителем направлялся запрос в ГИБДД о возможном передвижении транспортного средства по потоку «Горизонт», однако согласно ответу ГИБДД транспортное средство не передвигается.

13.07.2021 г., 14.01.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

    В ходе совершения исполнительных действий, было установлено, что должник не является получателем заработной платы, иных выплат и вознаграждений.

    Недвижимого имущества на праве собственности не имеет.

Судебным приставом-исполнителем, осуществлен выезд по месту регистрации должника: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Бригадная, 5/2, в ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник по данному адресу не проживает более 4 лет, в данное домовладение пустует более 2 лет.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем Погосян Т.О., применен весь возможный комплекс мер принудительного взыскания, предусмотренный законодательством об исполнительном производстве. Денежные средства с должника удерживаются в принудительном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что доводы административного искового заявления несостоятельны и не подлежат удовлетворению, поскольку полностью опровергаются материалами административного дела.

В силу части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно пункту 1 статьи 106 КАС к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.

В силу статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с п. 16 Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: /░░░░░░░/

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-93/2022.