Дело № 2а-121/2023
Решение
Именем Российской Федерации
29 сентября 2023 года город Барнаул
Барнаульский гарнизонный военный суд
в составе: председательствующего Черемных В.А., при секретаре судебного заседания Ротарь Е.А., с участием представителя административного истца Бульсене М.В. и представителя заинтересованного лица Малышевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению, поданному представителем Бульсене М.В. в интересах военнослужащего войсковой части 00001 <воинское звание> Кошелева Д.С., об оспаривании бездействия призывной комиссии по мобилизации Алтайского края, связанного с не рассмотрением обращения об отмене решения призывной комиссии по мобилизации муниципального образования,
установил:
Кошелев, призванный на военную службу по мобилизации решением призывной комиссии по мобилизации <данные изъяты> 24 сентября 2022 года (протокол №), в июне 2023 года обратился в призывную комиссию по мобилизации Алтайского края с жалобой об отмене решения о призыве на военную службу по мобилизации.
Решением призывной комиссии по мобилизации Алтайского края, оформленным протоколом от 22 сентября 2023 года №, в удовлетворении указанной просьбы Кошелеву отказано.
Получив ответ начальника Департамента по взаимодействию с федеральными органами государственной власти администрации Губернатора и Правительства Алтайского края в ответ на указанную жалобу, полагая свои права нарушенными, Кошелев через своего представителя Бульсене обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие призывной комиссии по мобилизации Алтайского края, связанное с не рассмотрением обращения Кошелева установленным порядком.
В судебном заседании представитель административного истца Бульсене настаивала на удовлетворении требования, ссылаясь на то, что на момент обращения с административным иском, жалоба Кошелева призывной комиссией по мобилизации Алтайского края не была рассмотрена установленным порядком.
Представитель заинтересованного лица (военного комиссариата Алтайского края) Малышева полагала необходимым отказать в удовлетворении требования административного истца ввиду отсутствия предмета спора, так как обращение Кошелева рассмотрено надлежащим коллегиальным органом, в связи с чем бездействие со стороны призывной комиссии по мобилизации Алтайского края устранено.
Административный истец, председатель призывной комиссии по мобилизации Алтайского края, Министр финансов Алтайского края и военный комиссар Алтайского края, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли.
От военного комиссара Алтайского края поступили письменные возражения, в которых последний просил отказать в удовлетворении заявленного требования, поскольку на момент призыва Кошелев медицинских заключений и справок о наличии заболеваний не предоставлял, жалоб на состояние здоровья не высказывал, каких-либо ограничений по состоянию здоровья у него не выявлено. В настоящее время Кошелев имеет статус военнослужащего и для определения категории годности к военной службе может быть освидетельствован военно-врачебной комиссией по месту прохождения военной службы.
От Министра финансов Алтайского края поступили письменные возражения, в которых указано на необоснованность привлечения указанного органа к участию в деле для разрешения вопроса о распределении судебных расходов.
Заслушав объяснения представителей административного истца и заинтересованного лица, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии по мобилизации граждан <данные изъяты> от 24 сентября 2022 года № и именному списку граждан, призванных на военную службу по мобилизации, Кошелев, пребывающий в запасе, решением указанной комиссии, призван на военную службу по мобилизации.
Как следует из жалобы Кошелева в призывную комиссию по мобилизации Алтайского края и квитанции об отправке почтовой корреспонденции, административный истец 6 июня 2023 года направил в указанную комиссию жалобу с просьбой об отмене вышеназванного решения призывной комиссии по мобилизации <данные изъяты> о призыве его на военную службу по мобилизации.
В соответствии с сообщением военного комиссара Алтайского края от 26 сентября 2023 года и выпиской из протокола призывной комиссии по мобилизации Алтайского края от 22 сентября 2023 года №, жалоба Кошелева рассмотрена на заседании названного коллегиального органа, в удовлетворении просьбы административного истца об отмене решения о призыве его на военную службу по мобилизации и предоставлении отсрочки от такого призыва отказано.
В соответствии со ст. 106 Дисциплинарного Устава вооруженных сил Российской Федерации», утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года № 1495, военнослужащие имеют право обращаться лично, а также направлять письменные обращения (предложения, заявления или жалобы) в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам в порядке, предусмотренном законами Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и названным Уставом.
В силу п. 29 Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 852, призывная комиссия по мобилизации субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения призывных комиссий по мобилизации муниципальных образований.
Согласно п. 2.2 Положения о призывной комиссии по мобилизации Алтайского края, утвержденного Указом Губернатора Алтайского края от 22 сентября 2021 года № 153, призывная комиссия имеет право отменять решения призывных комиссий муниципальных образований.
Анализ исследованных доказательств в совокупности с приведенными положениями нормативных правовых актов позволяет прийти к выводу о том, что призывной комиссией по мобилизации Алтайского края жалоба Кошелева рассмотрена в установленном законом порядке, что свидетельствует о принятии коллегиальным органом надлежащих и исчерпывающих мер к реализации прав Кошелева на обжалование решения призывной комиссии по мобилизации муниципального образования в вышестоящую комиссию и об устранении оспариваемого бездействия.
При таких обстоятельствах в настоящее время суд не усматривает бездействия со стороны призывной комиссии по мобилизации Алтайского края, связанного с не рассмотрением жалобы об отмене решения призывной комиссии по мобилизации муниципального образования, в связи с чем в удовлетворении требования о признании незаконным такого бездействия надлежит отказать.
Довод представителя административного истца о принятии решения призывной комиссией по мобилизации Алтайского края после обращения в суд, с учетом реализации права Кошалева на рассмотрении его жалобы, суд полагает несостоятельными и отвергает.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: 13 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.