Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-245/2023 ~ М-261/2023 от 07.11.2023

УИД 72RS0004-01-2023-000338-95

Дело № 2а-245/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Бердюжье «01» декабря 2023 года

Бердюжский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Е.Н.,

при секретаре Ирцовой М.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-245/2023 по административному исковому заявлению АО «Альфа-банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Бердюжскому и Армизонскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области Медведевой Н.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 53316/22/72015-ИП от 03.11.2022, в отношении должника ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «Альфа-Банк» обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Бердюжскому и Армизонскому районам УФССП по Тюменской области (далее по тексту-ОСП по Бердюжскому и Армизонскому районам) Медведевой Н.Г., о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Определением суда от 10.11.2023 к участию в деле, в качестве второго административного ответчика, привлечено УФССП по Тюменской области.

Требования мотивированы тем, что 03.11.2022 в ОСП по Бердюжскому и Армизонскому районам, на основании исполнительного документа № 2-1516/2022/1м от 02.09.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Бердюжского судебного района Тюменской области возбуждено исполнительное производство о взыскании долга с должника ФИО1 в пользу АО «Альфа-Банк». Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Медведевой Н.Г. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем в полном объеме не предпринимаются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, требования исполнительного документа не исполняются: не вынесено постановление об обращении на заработную плату, денежные средства в адрес взыскателя не поступают; не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; не проверено имущественное положение по адресу проживания должника.

Ссылаясь на ст. ст. 3,6,19,54,59-63,62 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 218, 219,221,227 360 КАС РФ, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Бердюжскому и <адрес>м УФССП по <адрес> Медведевой Н.Г. по неисполнению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся: не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации за период с момента возбуждения по дату подачи иска; в не проведении проверки имущественного положения по адресу проживания должника с момента возбуждения по дату подачи иска; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения по дату подачи иска; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска; в не направлении запроса в органы УФМС, с целью получения информации о месте жительства должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска. Также просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Бердюжскому и <адрес>м Медведеву Н.Г. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца (л.д.6,34). Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Медведева Н.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.78), представила письменный отзыв (л.д.35-36) и материалы исполнительного производства (л.д. 37-77), иск не признает, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного ответчика – УФССП по <адрес> в суд не явился, извещен о дате, времени месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.32). Отзыва не представлено, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлено. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Заинтересованное лицо ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом. Направлена судебная повестка с уведомлением по указанному в административном исковом заявлении, по месту регистрации, адресу: <адрес>. Направленную судом корреспонденцию по данному делу ФИО1 не получает, письмо возвращено по истечении срока хранения (л.д.78,79). При надлежащем извещении дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствие с пунктом 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствие со статьей 46 Конституции Российской Федерации и гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями..., должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 6 вышеуказанного закона, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 30 вышеуказанного федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствие со ст. 14 вышеуказанного федерального закона, решения по вопросам исполнительного производства оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

    Как установлено в судебном заседании, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Бердюжскому и Армизонскому районам Медведевой Н.Г. от 03.11.2022 (л.д.37-39), возбуждено исполнительное производство № 53316/22/72015-ИП в отношении должника ФИО1, на основании исполнительного документа судебного приказа 2-1516/2022/1м, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Бердюжского судебного района <адрес>, о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк» задолженность по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ размере 35407,25 рублей.

Как следует из представленных документов, информации судебного пристава исполнителя Медведевой Н.Г. (л.д.35-36), материалов исполнительного производства (л.д.37-77), в ходе данного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Медведевой Н.Г. принимаются необходимые меры по исполнению указанного исполнительного документа, своевременно направлены запросы в регистрирующие государственные органы и иные кредитные организации, получены сведения о должнике, его имущественном положении, сведения о счетах в банках, об отсутствии государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении должника, об отсутствии у должника транспортного средства, сведения из администрации Окуневского сельского поселения Бердюжского муниципального района, о том, что по месту регистрации по адресу: <адрес>, должник не проживает, сведения о месте работы должника у ИП ФИО3, ИП ФИО4.

    В соответствие с полученными сведениями, 05.12.2022 года, судебным приставом исполнителем Медведевой Н.Г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлены для исполнения в АО «Почта Банк»; ПАО «Сбербанк России»; ПАО «МТС-Банк»; ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк»; АО «Альфа-Банк»; АО «Тинькофф Банк»; филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк»; Банк ГПБ; Банк ВТБ (ПАО) (л.д. 40-57).

21.11.2023, судебным приставом исполнителем Медведевой Н.Г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д.63-64).

05.12.2022 и 21.11.2023, судебным приставом исполнителем Медведевой Н.Г. вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, направлены для исполнения, соответственно ООО «Тюмень –Экология», ФИО3 и ФИО4, соответственно (л.д.70-77).

Из справки администрации Окуневского сельского поселения Бердюжского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.65) следует, что по месту регистрации в <адрес>, должник не проживает длительное время, местонахождения ее не известно.

Все исполнительные действия проводились судебным приставом исполнителем Медведевой Н.Г. в рамках закона, волокиты не установлено.

Таким образом, установлено, что судебный пристав-исполнитель Медведева Н.Г. не бездействовала, а совершала необходимые действия по исполнению исполнительного документа, имущественное и семейное положение должника проверено, вынесены и направлены для исполнения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках, об обращении взыскания на заработную плату должника, направлено для исполнения в ООО «Тюмень –Экология», ФИО3 и ФИО4, а также вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Данных о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Бердюжскому и Армизонскому районам не совершены какие-либо определенные и обязательные к осуществлению исполнительные действия и не применены необходимые меры принудительного исполнения по исполнительному производству в отношении должника ФИО1 материалы дела не содержат.

Данных, что административный истец обращался в службу судебных приставов с заявлениями совершить определенные исполнительные действия, в материалы дела также не представлено.

В силу положений статей 64, 68 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства",

предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

    Поскольку, в судебном заседании не установлено, что судебный пристав-исполнитель Медведева Н.Г. бездействовала, она своевременно совершала и совершает необходимые исполнительные действия, применила необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, административный иск АО «Альфа-Банк», о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Медведевой Н.Г. незаконным, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 53316/22/72015-░░ ░░ 03.11.2022, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1,- ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.