Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-538/2023 ~ М-516/2023 от 05.07.2023

дело № 2а-538/2023

УИД 56RS0015-01-2023-000802-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 19 июля 2023 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Татлыбаевой С.Р.,

с участием прокурора Зининой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к Рыбачуку Валерию Александровичу об установлении дополнительного административного ограничения лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее – МО МВД России «Кувандыкский») обратился в суд с административным иском к Рыбачуку В.А. об установлении дополнительного ограничения лицу, в отношении которого установлен административный надзор. В обоснование требований указано, что Рыбачук В.А. приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 11 мая 2022 года осужден по ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12 сентября 2022 года административный ответчик освобождён из ФКУ <данные изъяты> по отбытию срока наказания и убыл по месту жительства. Судимость не снята и не погашена.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14 июля 2022 года в отношении Рыбачука В.А. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и применены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

13 декабря 2022 года Рыбачук В.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кувандыкский» и с ним проводилась профилактическая работа.

В течение срока нахождения под административным надзором Рыбачук В.А. неоднократно совершал административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности. По месту жительства характеризуется отрицательно.

В целях предупреждения дальнейшего совершения Рыбачуком В.А. преступлений и административных правонарушений административный истец просит суд установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Кувандыкский», административный ответчик Рыбачук В.А. не явились, о времени и месте разбирательства по делу извещены надлежащим образом, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав документы дела, заслушав заключение прокурора Зининой А.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В абзаце 3 п.40 данного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Часть 4 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Установлено судом, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 25 декабря 2012 года Рыбачук В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16 июля 2014 года он освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 2 месяца 16 дней.

Приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 16 декабря 2014 года Рыбачук В.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ (2 эпизода), ч.2 ст.325 УК РФ и в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы. На основании ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16 июля 2014 года, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров присоединено частично неотбытое наказание по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 25 декабря 2012 года и ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 22 июня 2018 года осужденный Рыбачук В.А. от дальнейшего отбытия наказания освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 2 месяца 18 дней.

Приговором Промышленного районного суда г. Оренбурга от 10 октября 2018 года Рыбачук В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев. В соответствии с п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ ему отменено условно-досрочное освобождение по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 17 декабря 2014 года. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания, назначенного по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 17 декабря 2014 года, Рыбачуку В.А. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10 июля 2020 года Рыбачук В.А. освободился из ФКУ <данные изъяты> по отбытию наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 27 марта 2020 года в отношении Рыбачука В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и административные ограничений в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; 2) обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

11 июля 2020 года административный ответчик не явился для постановки на учет и осуществления в отношении него административного надзора.

Приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 11 мая 2022 года Рыбачук В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания установленный в отношении него решением суда от 27 марта 2020 года административный надзор прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

12 сентября 2022 года административный ответчик освободился из ФКУ <данные изъяты> по отбытию наказания.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14 июля 2022 года в отношении Рыбачука В.А. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 16 декабря 2014 года, и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов.

13 декабря 2022 года административный ответчик поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кувандыкский» и с ним проводилась профилактическая работа.

В период нахождения под административным надзором в течение одного года Рыбачук В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности:

1) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 27 декабря 2022 года (дело № 5-907/26/2022) по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по факту неуплаты административного штрафа, назначенного постановлением 18880256220569489967 от 22 сентября 2022 года в срок, предусмотренный КоАП РФ;

2) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 27 декабря 2022 года (дело № 5-908/26/2022) по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ по факту неуплаты административного штрафа, назначенного постановлением 18880256220569489978 от 22 сентября 2022 года в срок, предусмотренный КоАП РФ;

3) постановлением заместителя начальника полиции МОМВД России «Кувандыкский» от 19 февраля 2023 года (дело № 56аа131133) по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ по факту того, что 16 февраля 2023 года Рыбачук В.А., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административные ограничения, отсутствовал дома в 22 часа 10 минут;

4) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 1 июня 2023 года (дело № 5-434/26/2023) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ факту того, что будучи 19 февраля 2023 года привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 16 мая 2023 года Рыбачук В.А. повторно в нарушение установленных решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14 июля 2022 года административных ограничений отсутствовал по месту жительства в 22 часа 20 минут;

5) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 1 июня 2023 года (дело № 5-435/26/2023) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по факту того, что будучи 19 февраля 2023 года привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 16 апреля 2023 года Рыбачук В.А. повторно в нарушение установленных решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14 июля 2022 года административных ограничений отсутствовал по месту жительства в 23 часа 00 минут;

6) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 1 июня 2023 года (дело № 5-436/26/2023) ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по факту того, что будучи 19 февраля 2023 года привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 6 апреля 2023 года Рыбачук В.А. повторно в нарушение установленных решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14 июля 2022 года административных ограничений отсутствовал по месту жительства в 00 часов 35 минут;

7) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 1 июня 2023 года (дело № 5-437/26/2023) ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по факту того, что будучи 19 февраля 2023 года привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 4 апреля 2023 года Рыбачук В.А. повторно в нарушение установленных решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14 июля 2022 года административных ограничений отсутствовал по месту жительства в 22 часа 45 минут.

По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, осуществляет трудовую деятельность на Кувандыкском элеваторе разнорабочим, привлекался к уголовной и административной ответственности, что подтверждается рапортом – характеристикой старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП МОМВД России «Кувандыкский» от 27 июня 2023 года.

На основании изложенного, принимая во внимание характеристику Рыбачука В.А., а также то обстоятельство, что в течение срока административного надзора в 2023 году он семь раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и установлении административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░ 2022 ░░░░ (░░░░ № 2░-1303/2022), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 19 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░