Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-270/2023 ~ М-26/2023 от 11.01.2023

Дело № 2а-270/2023

УИД 23RS0043-01-2023-000029-83

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск                                                         10 февраля 2023 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Нестерова Д.И.,

при секретаре Яшкиной З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю Пустовит Т.В., ГУФССП по Краснодарскому краю    о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось в Приморско-Ахтарский районный суд                с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю Пустовит Т.В., ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ВС №          о взыскании с должника ФИО1 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере <данные изъяты> руб. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №-ИП. Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Пустовит Т.В. Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007           № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Административный истец считает, что действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся         в исполнительном документе, судебным приставом не осуществлены,          в нарушение ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ              «Об исполнительном производстве».

В этой связи административный истец обратился в суд с настоящим административным иском и просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП       Пустовит Т.В. по неисполнению требований, предусмотренных ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца САО «ВСК» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, от представителя административного истца                  в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, его явка не признана судом обязательной. При таких обстоятельствах       суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика - ГУФССП по Краснодарскому краю, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Пустовит Т.В. в судебное заседание не явились,           о месте и времени рассмотрения административного дела были уведомлены надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

От судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю Пустовит Т.В. поступило возражение на административное исковое заявление, в котором она просит                          в заявленных административным истцом требованиях отказать.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела был уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, его явка не признана судом обязательной. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Административное дело рассмотрено в отсутствие участвующих           в деле лиц: административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о времени         и месте судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела; на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении дела без их участия.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, документы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ВС № о взыскании с должника ФИО1 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере <данные изъяты> руб.

САО «ВСК» является стороной исполнительного производства              №-ИП.

Исполнительное производство №-ИП находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Пустовит Т.В.

Административный истец полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю выразилось в невыполнении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направленных на исполнение требований исполнительного документа; в неисполнении требований исполнительного производства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ     «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006               № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии      с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.

Согласно доводам представленных возражений судебного        пристава-исполнителя, подтверждающихся собранными материалами административного дела, в производстве Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство № ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу САО «ВСК» задолженности                в размере <данные изъяты>. Исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем Пустовит Т.В. на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Приморско-Ахтарского районного суда.

Судебным приставом-исполнителем Пустовит Т.В. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Также судебным приставом-исполнителем 19.08.2021    были направлены запросы в государственные регистрирующие органы, а именно: запрос                в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВБ); запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВБ); запрос информации о должнике или его имуществе; запрос в Росрегистрацию; запрос в Росреестр к ЕГРП (МВБ); запрос о счетах должника - ФЛ в ФНС (МВБ); запрос в БТИ; запрос к оператору связи (МВБ); запрос в банки (Peг. МВБ); запрос об имуществе (Peг. МВБ), запрос в ПФП о СНИЛС (МВВ); - запрос в ФНС к ЕГРН; запрос в ЕУВМ МВД России (МВВ), запрос в банки, запрос в ПФ, запрос об имуществе (МВВ).

ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос информации о должнике и его имуществе для установления имущественного положения должника.

ДД.ММ.ГГГГ после получения положительных ответов на запросы судебный пристав-исполнитель вынес постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера.

ДД.ММ.ГГГГ после получения положительных ответов на запросы судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Также ДД.ММ.ГГГГ было вынесено и направлено ИП главе КФХ        ФИО2 постановление об обращении взыскания на заработную плату         должника.

ДД.ММ.ГГГГ был произведен выход по адресу должника: <адрес>, согласно которому должник не был установлен, дверь никто не открыл, имущество должника не было установлено. Должнику в почтовом ящике было оставлено требование о явке на прием к судебному приставу-исполнителю. ДД.ММ.ГГГГ выход по адресу должника был осуществлен повторно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем были направлены запросы в ФНС (ЗАГС) для установления сведений и заключении брака (МВВ), запрос в центр занятости населения (МВВ), запрос в ГИМС МЧС России на получение сведений по маломерным судам, запрос сведений           о размере пенсии, запрос в УФМС.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель направил извещение               о вызове на прием физического лица.

ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование должнику о явке на прием и полном погашении долга.

ДД.ММ.ГГГГ повторно были обновлены запросы информации о должнике

или его имуществе.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ; ДД.ММ.ГГГГ данное постановление было обновлено и направлено повторно.

ДД.ММ.ГГГГ были обновлены все запросы в государственные регистрирующие органы, а именно: запрос в ПФР на получение сведений       о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВБ); запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений                       о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ); запрос информации о должнике или его имуществе; запрос в Росрегистрацию; запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ); запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС (МВВ); запрос в БТИ; запрос к оператору связи (МВВ); запрос в банки      (Peг. МВВ); запрос об имуществе (Peг. МВВ), запрос в ПФП о СНИЛС (МВВ), запрос в ФНС к ЕГРН, запрос в ГУВМ МВД России (МВВ), запрос     в банки, запрос в ПФ, запрос об имуществе (МВВ).

Также ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ)

ДД.ММ.ГГГГ после получения положительных ответов на запросы судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и направил их в АО «Банк Русский Стандарт»,                в Краснодарское отделение № ПАО Сбербанк.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено и направлено ИП ФИО2 постановление об обращении взыскания на заработную плату должника

ДД.ММ.ГГГГ все запросы были обновлены и направлены в государственные регистрирующие органы.

Согласно базе АИС, в отношении ФИО1 удерживаются алименты в размере 1/2 части на содержание детей (копия ИД направлена в организацию для удержания периодических платежей из заработной платы).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 111 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда.

Таким образом все необходимые и возможные меры по фактическому |исполнению исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были предприняты.

Кроме того, как следует из материалов административного дела,         САО «ВСК» уже ранее неоднократно обращалось с аналогичным административным исковым заявлением, имеются два вступивших                    в законную силу решения суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям: решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, которыми в удовлетворении административных исковых требований САО «ВСК» было отказано.

В связи с изложенным, административное исковое заявление САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю Пустовит Т.В., ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 178-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░░