Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2014/2022 ~ М-1614/2022 от 29.04.2022

                                                      РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик                             24 мая 2022 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Соловьяновой Светланы Владимировны,

при секретаре Мозымове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Геленджикского городского отдела ГУФССП России по Краснодарскому краю Арутюнян С.А., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Геленджикского городского отдела ГУФССП России по Краснодарскому краю Арутюнян С.А., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своего требования указал, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Арутюнян С.А. находится судебный приказ 2-2382/2021 от 09.06.2021 выданный мировым судьёй судебного участка №13 г. Геленджика Краснодарского края о взыскании с Захарова В.Н. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору №2921676546 от 14.12.2019 в сумме 116 742,26 руб. На основании указанного судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Считает, что судебным приставом-исполнителем не принято всех мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в частности: не вынес постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 16.09.2021 по 19.04.2022; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 16.09.2021 по 19.04.2022; не направлении запроса в органы ЗАГСа о получении информации об актах гражданского состояния за период с 16.09.2021 по 19.04.2022; не произведены дейсвия по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 16.09.2021 по 19.04.2022. Просит суд обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном произвостве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, оторать объяснения у соедей.

        Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, в ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела без их участия.

От судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Арутюнян С.А. в суд поступила копия исполнительного производства №-ИП и возражения на исковые требования истца, в которых просит суд, отказать в требованиях административного истца.

Должник Захаров В.Н. в судебное заседание не явился, хотя извещался о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 210 ГПК РФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления.

В судебном заседании установлено, что мировым судьёй судебного участка №13 г. Геленджика Краснодарского края 09.06.2021 выдан судебный приказ №2-2382/2021 о взыскании с Захарова В.Н. в пользу ООО МФК «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 116 742,26 руб.

На основании указанного судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

На исполнении в Отделении находится сводное исполнительное производство №-СД в состав, которого входит вышеуказанное исполнительное производство №-ИП.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.03.2020) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу ст.64 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника, принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исполнительные действия вправе совершать также главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав и их заместители при осуществлении контроля в установленной сфере деятельности.

Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Как следует из материалов настоящего административного дела и установлено судом, на основании поступившего из Геленджикского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю исполнительного производства №-ИП, судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится вышеуказанное исполнительное производство Арутюнян С.А., с момента его возбуждения осуществила необходимые исполнительные действия и применила меры принудительного исполнения, в том числе, направила посредством программного комплекса АИС ФССП России необходимые запросы в регистрирующие органы, банки, на часть из которых получены ответы; вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, в том числе:

Согласно полученным ответам из регистрирующих органов, установлено, что за должником Захаровым В.Н. зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, Прицеп<данные изъяты>, <данные изъяты>, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.

Согласно полученным ответам из банков и иных кредитных организаций установлено, что у должника имеются счета в АО "ОТП Банк", Филиал ПАО Росбанк "Росбанк Дом", в связи с чем, судебным приставом-исполнителем 04.10.2021, 23.10.2021 обращено взыскание на денежные средства в АО "ОТП Банк", Филиал ПАО Росбанк "Росбанк Дом".

Административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя в части не вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в срок с 16.09.2021 по 19.04.2022.

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП, установлено, что 26.11.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации исх. № (ограничение действует с 26.11.2021 по 26.05.2022).

Также, судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника, а также установления факта проживания должника 24.11.2021, 28.01.2022, 15.04.2022 осуществлялись выходы по адресам: <адрес>, в ходе которого, установлено, что должник Захаров В.Н. отсутствовал, дверь дома закрыта.

Транспортные средства: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> у дома 130 СНТ Геолог г. Геленджика не обнаружены.

Помимо этого, судебным приставом-исполнителем 16.09.2021, 11.03.2022, 11.04.2022 направлялся запрос в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния согласно полученному ответу, установлено, что сведения в ЗАГС об актах гражданского состояния в отношении должника Захарова В.Н. отсутствуют.

Поскольку, должник Захаров В.Н. в официальном браке не зарегистрирован, судебным приставом-исполнителем не проводились исполнительные действия по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника.

Остаток задолженности в рамках сводного исполнительного производства №-СД составляет 257 244, 31 руб.

Остаток по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 118 312, 97руб.

То обстоятельство, что отсутствует практический результат исполнительных действий и мер принудительного исполнения, не свидетельствует о незаконном бездействии административного ответчика.

Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьями 13,59,60,61,70 КАС РФ, прихожу к выводам о том, что судебный пристав-исполнитель принял все предусмотренные законом меры, направленные на своевременное принудительное исполнение решения суда в соответствии с действующим законодательством, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: