Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1117/2023 ~ М-917/2023 от 04.08.2023

                        72RS0...-82

...а...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

...                                                             30 октября 2023 года

     Заводоуковский районный суд ... в составе:

судьи                                                                                    ФИО4

ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ...а-1117/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО2 в лице опекуна директора АСУСОН ТО «Щучинский психоневрологический интернат» ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

у с т а н о в и л

        Межрайонная ИФНС России ... по ... (далее административный истец, инспекция) обратилась в суд с вышеназванным административным иском. Требования мотивированы тем, что ФИО2 (далее - ФИО2, налогоплательщик) является налогоплательщиком в соответствии со ст. 19 НК РФ. Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... на имя должника в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права на: земли населенных пунктов по адресу: 625530, Россия, ..., Винзили рп, Мичурина ул., кадастровый ..., с ... по настоящее время. Налогоплательщику исчислен: земельный налог за 2017 в размере 777.00 руб., земельный налог за 2018 в размере 1424.00 руб., земельный налог за 2019 в размере 1424.00 руб., земельный налог за 2020 в размере 1424.00 руб. В связи с произведенным налоговым органом уменьшением, задолженность по земельному налогу за 2017 составила 475.00 руб. Согласно ст. 397, 409 НК РФ ФИО2 направлены налоговые уведомления: ... от ..., со сроком уплаты до ..., ... от ..., со сроком уплаты до 02.12,2019, ... от ... со сроком уплаты до ..., ... от .... со сроком уплаты до .... В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО2 не уплатила, в связи с чем, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени: по земельному налогу за 2018 период с ... по ... - 21.76 руб., по земельному налогу за 2019 период с ... по ... - 44.15 руб., по земельному налогу за 2020 период с ... по ... - 7.62 руб. Выявив задолженность по налогу на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования: ... от ... со сроком уплаты до ...; ... от ... со сроком уплаты до ...; ... от ... со сроком уплаты до ...; ... от ... со сроком уплаты до .... В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если общая сумма подлежащая взысканию превышает 10 000.00 руб. (изменения от ...). Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее ..., (... + 3 года 6 месяцев). В связи с отсутствием добровольной уплаты Межрайонная ИФНС России ... по ... обратилась к мировому судье судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника. ... решением мирового судьи судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... вынесен судебный приказ ...а-5787-2022/2м о взыскании с ФИО2 в лице опекуна ФИО1 задолженности. Определением от ... мирового судьи судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... судебный приказ ...а-5787-2022/2м от ... отменен. Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 23, 48, 69, 70, 75 НК РФ, Решением Тюменской городской думы от ... ... "О положении, о местных налогах ..." (с изм.), а также ст. ст. 125, 126 КАС РФ, административный истец просит суд: взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России ... по ... с ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 недоимку в размере 4 820.53 руб., в том числе: земельный налог за 2017 - 475.00 руб., земельный налог за 2018 - 1 424.00 руб., земельный налог за 2019 - 1 424.00 руб., земельный налог за 2020 - 1 424.00 руб., пени по земельному налогу за 2018 период с ... по ... - 21.76 руб., пени по земельному налогу за 2019 период с ... по ... - 44.15 руб., пени по земельному налогу за 2020 период с ... по ... - 7.62 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России ... по ..., административный ответчик ФИО2, ее опекун ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.83-85). В административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя административного истца (л.д.5).

    В соответствии с положениями ст. 150, ч.2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика и ее опекуна.

           Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленное административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

       В силу ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов) в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

     Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

    Из правовой позиции, высказанной в Определении от ... ...-П Конституционным Судом Российской Федерации следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

            В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

            Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

           Пунктом 6 статьи 45 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

           В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

    Из материалов дела судом установлено, что ФИО2 с 2017 - 2020 г. имела в собственности земельный участок по адресу: ..., рп. Винзили, ..., б/н, кадастровый .... Указанное недвижимое имущество было перечислено в налоговых уведомлениях от 05.09.2018г. ...; от 01.09.2020г. ..., а также в выписке из ЕГРН (л.д.6,11-12,77).

       В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов за вышеуказанное имущество за период с 2017-2020 г., налогоплательщику направлены требования от 05.02.2019г. ... со сроком уплаты до 02.04.2019г.; от 14.02.2020г. ... со сроком уплаты до 24.03.2020г.; от 26.06.2021г. ... со сроком уплаты до ... (л.д.14-15,18-19,22-23).

В связи с тем, что обязанность по уплате налога не была исполнена, налогоплательщику были начислены пени, которые перечислены в расчете сумм пени (л.д.16,20,24).

Как следует из определения мирового судьи судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... от ...г. (л.д.32) судебный приказ по заявлению Межрайонной ИФНС России ... по ... о взыскании недоимки по налогам и пени с ФИО2, отменен.

ФИО2, ... года рождения, признана недееспособной и помещена в АСУ СОН ТО «Щучинский психоневрологический интернат», директором которого является ФИО1 (л.д.66-68).

При подготовке административного дела к судебному разбирательству административным ответчиком представлен чек-ордер об оплате задолженности по налогам, пени на сумму 4820 рублей 53 копейки по реквизитам, которые налоговый орган указал в своем административном исковом заявлении, следовательно, на момент рассмотрения дела в суде, обязанность по уплате налога, пени ФИО2 исполнена в полном объеме.

Таким образом, поскольку в процессе рассмотрения дела, обязанность по уплате налога административным ответчиком исполнена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

                                                   р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ... ░░ ... ░ ░░░2 ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ....

       ░░░░░                                                       ░░░5

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ...