Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2790/2024 ~ М-2199/2024 от 01.07.2024

УИД 61RS0019-01-2024-003805-54

Дело № 2а-2790/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2024 года                                                           город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи:                                Завалишиной И.С.,

при помощнике:                                                          Михайловой С.В.,

с участием помощника прокурора:                           Селиманжук С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочеркасского городского суда Ростовской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО к Мамулия Мамуке Гамлетовичу об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по <адрес> в лице начальника Есауленко А.А обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Мамулия М.Г.

В обоснование исковых требований указал, что, содержащийся в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области, Мамулия М.Г., <дата> года рождения, осужденный <данные изъяты> к <данные изъяты> свободы, за время отбывания наказания осужденный Мкамулия М.Г. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 0 взысканий, 0 поощрений, совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

Просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы Мамулия М.Г. на срок 3 года с установлением ограничения:

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрацию;

-запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В судебное заседание административный ответчик Мамулия М.Г. и представитель административного истца, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Возражений относительно административного искового заявления в письменном виде административный ответчик не направил, ходатайства об обеспечении его личного участия в судебном заседании не заявлял, обязательной его явка судом не признана. Согласно расписке, представленной в материалы дела представителем административного истца, ответчик просил суд рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с требованиями ст. ст. 150, 272 КАС РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Помощник прокурора г. Новочеркасска Ростовской области Селиманжук С.Н. считает, что заявление не подлежит удовлетворению, поскольку Мамулия М.Г. не является гражданином РФ.

Суд, заслушав заключение прокурора, изучив представленные материалы, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> от <дата>, Мамулия М.Г. признан виновным в совершении преступления, <данные изъяты>, совершенного <дата>, к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания колонии строгого режима. При этом, решением <данные изъяты> от <дата> в отношении Мамулия М.Г. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений:

- запрещение выезда за пределы территории поселения района в составе субьекта РФ, где имеет регистрацию и проживает поднадзорное лицо, без разрешения органа внутренних дел;

- явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрацию;

-запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Согласно вышеназванного приговора установлено, что Мамулия М.Г., является <данные изъяты> имеет паспорт указанного государства.

<дата> начальником ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО вынесено заключение о наличии достаточных оснований для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Грузии Мамулия М.Г.

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, в отношении ответчика административный надзор может быть установлен при условии его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Согласно абзацу 9 статьи 2 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 5, 6 части 1 статьи 7, пунктов 5, 6 части 1 статьи 9 того же Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Поскольку в настоящее время Мамулия М.Г. является гражданином <данные изъяты> и имеет паспорт указанного государства, то в отношении него не может быть установлен административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-14 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░,

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                       ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.