Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7153/2023 ~ М-5348/2023 от 28.04.2023

УИД № 50RS0031-01-2023-007330-63

№ 2а-7153/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Одинцово                                                                             26 мая 2023 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреечкиной М.А.,

при помощнике Поповой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

                                       УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 83 военной прокуратурой гарнизона, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 83 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. Установлено, что на сайте социальной сети «YouTube» с URL адресом: https://www.youtube.com/watch?v=q-0OPhHDkPE для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена информация, направленная на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации при выполнении специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской республик.

Прокурор 83 военной прокуратуры гарнизона в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд в силу ст.ст.14, 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.06.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В настоящее время за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов страны и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, виновное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.3.3. КоАП РФ, а аналогичное деяние в течение одного года образует признаки состава преступления, предусмотренного ст. 280.3 УК РФ.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, связанной с дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов страны.

Доступ к вышеуказанной информации в информационно - коммуникационной сети «Интернет» открыт для свободного доступа неопределенного круга лиц.

Наличие в свободном доступе подобного рода информации, побуждают неопределенный круг лиц к проведению несогласованных массовых мероприятий, тем самым ставит под угрозу порядок осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, защиты собственности, защиты граждан от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Исходя из этого, действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения информации в сети Интернет в целях защиты конституционных прав и законных интересов и здоровья граждан.

Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, данными Правилами, лицензией и договором. Оператор связи, предоставляющий техническую возможность доступа своих абонентов к сети Интернет, обязан ограничивать доступ к Интернет-сайтам, содержащим запрещенную законом информацию.

В целях ограничения доступа к упомянутому интернет - ресурсу, содержащему запрещенную информацию, необходимо внести его в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по основаниям, предусмотренным статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктами 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2014 № 1101.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Административным истцом 83 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения на сайте социальной сети «YouTube» с URL адресом: https://www.youtube.com/watch?v=q-0OPhHDkPE для свободного доступа неограниченного круга лиц информации направленной на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации при выполнении специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской республик.

На указанном интернет - ресурсе размещен видеофайл на котором бронированное транспортное средство без опознавательных знаков при помощи крупнокалиберного огнестрельного оружия расстреливает легковое транспортное средство.

Также указанный видеофайл с наименованием «В Киевской области российский танк расстрелял машину с пенсионерами» содержит комментарий следующего содержания: «Российские военные практически в упор расстреляли машину с пенсионерами на выезде из поселка Макаров в Киевской области. Оба пассажира, которым было больше 70 лет, погибли на месте. На машине был знак, что за рулем находится человек с инвалидностью».

При этом в официальных источниках информации и средствах массовой информации указанные сведения не публиковались, результатов расследования инцидента, а также заявлений компетентных органов и иных уполномоченных должностных лиц, в том числе международных, в открытых источниках информации не имеется.

Согласно сведениям, размещенным на официальном интернет-портале Роскомнадзора по URL-адресу: https://eais.rkn.gov.ru, страница сайта с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=q-0OPhHDkPE в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует, в связи с чем доступ неопределенного круга лиц, к указанной информации не ограничен.

Свободный доступ к Интернет-ресурсам, дискредитирующих использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов страны, посягает на авторитет государственной власти, ставит под угрозу основы конституционного строя, нравственность, права и законные интересы других лиц.

На основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.1- 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 83 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «YouTube» ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ URL ░░░░░░░: https://www.youtube.com/watch?v=q-0OPhHDkPE ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ URL-░░░░░░░: https://www.youtube.com/watch?v=q-0OPhHDkPE ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░░