Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4764/2023 ~ М-2929/2023 от 10.05.2023

Дело № 2а-4764/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2023 года    г. Химки Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

при секретаре Варлахине В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению г. о. Химки <адрес> "Дирекция жилищно-коммунального хозяйства", Директору МКУ г.о. Химки "ДЖКХ" ФИО1 о признании незаконными и необоснованными бездействия в отказе предоставить ответ на адвокатский запрос, возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

ФИО2 обратился в суд к Муниципальному казенному учреждению г. о. Химки <адрес> "Дирекция жилищно-коммунального хозяйства" Директору МКУ г.о. Химки "ДЖКХ" ФИО1 С. с административными исковыми требованиями о признании незаконными и необоснованными бездействия в отказе предоставить ответ на адвокатский запрос, возложении обязанности устранить нарушения.

В обоснование требований указано, что являясь представителем ГСК -44 и обладая статусом адвоката, обратился к административному ответчику за получением информации в целях защиты интересов своего доверителя с адвокатским запросом, однако ответ на него не был получен.

На основании изложенного просил признать незаконным и необоснованным бездействие административных ответчиков выразившееся в отказе адвокату в предоставлении ответа на адвокатский запрос №СМА/АЗ/К-9, возложить обязанность на административных ответчиков предоставить ответ на адвокатский запрос №СМА/АЗ/К-9 путем направления в адрес адвоката ФИО2

Административный истец ФИО2 в судебном заседании требования иска поддержал, просил удовлетворить, обратив внимание суда, что истцом доказан факт получения ответчиком запроса, тогда как ответчиками не представлено доказательств рассмотрения его и направлении ответа.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Заинтересованное лицо не явилось о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что заявитель ФИО2, обладая статусом адвоката направил <дата> в адрес стороны административного ответчика адвокатский запрос №СМА-АЗ/К-9 от <дата> в целях оказания юридической помощи Гаражно-строительному кооперативу <№ обезличен> ИНН 5047027021/504701001.

Согласно отслеживанию почтового отправления с РПО 12541461011068 адвокатский запрос был получен ответчиком <дата>.

Доказательств рассмотрения и направления ответа на данный запрос стороной административного ответчика не представлено.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для признания оспариваемых административным истцом решения, действия (бездействия) незаконными судом должно быть установлено их несоответствие нормативным правовым актам с одновременным нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца с последующим обязанием административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению либо препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулированы Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 9, п. 4 ч. 1 ст. 10 и ч. 1 ст. 12 названного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, по результатам которого дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В силу пп. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса (ч. 2 ст. 6.1 упомянутого Федерального закона).Таким образом, в силу вышеприведенных правовых норм адвокат, действуя в интересах своего доверителя, вправе запрашивать справки, характеристики и иные документы, не отнесенные законом к сведениям ограниченного доступа.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования административного истца, суд руководствуясь положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федерального закона от <дата> N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", приходит к выводу о наличии оснований для признания оспариваемого бездействия незаконным, поскольку на дату обращения административного истца с настоящим иском в суд ответ на его запрос не дан и в материалах дела отсутствуют сведения о его направлении заявителю и информированности последнего о принятом решении.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению, с взысканием в пользу административного истца государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ <░░░░░> "░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░ ░░░ ░.░. ░░░░░ "░░░░" ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ <░░░░░> "░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░ ░░░ ░.░. ░░░░░ "░░░░" ░░░1, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░2 ░░ <░░░░> №░░░/░░/░-9.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ <░░░░░> "░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░ ░░░ ░.░. ░░░░░ "░░░░" ░░░1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░/░░/░-9 ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░ ░░░2 109428, ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░. 30/15.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ <░░░░░> "░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░ ░░░ ░.░. ░░░░░ "░░░░" ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░>.

░░░ 50RS0<№ ░░░░░░░░░>-62

░░░░░    ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>