Дело № 60RS0015-01-2023-000881-26
Производство № 2а-46/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Опочка 11 января 2024 года
Опочецкий районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Ефимова В.А., при секретаре Удальцовой А.В., с участием заместителя прокурора Опочецкого района Псковской области Кучеренко Г.Ю., представителя административного истца по письменной доверенности Яковлевой Е.А., административного ответчика Запевина А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Опочецкий» Псковской области к Запевину Александру Михайловичу об установлении дополнительного ограничения
у с т а н о в и л :
МО МВД России «Опочецкий» Псковской области обратился в Опочецкий районный суд Псковской области с административным иском к Запевину А.М., в отношении которого судом установлен административный надзор, об установлении дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию в МО МВД России «Опочецкий» 2 раза в месяц.
В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что решением Опочецкого районного суда Псковской области от 02.06.2021 Запевину А.М. установлен административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Опочецкого районного суда Псковской области от 03.11.2017, то есть по 22.11.2027 с установлением ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося фактическим местом его жительства или пребывания в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета на пребывание в организациях общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
18.06.2021 Запевин А.М. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Опочецкий» с заведением дела административного надзора.
Запевин А.М. находясь под административном надзором в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 07.07.2023 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ к 28 часам обязательных работ и 29.11.2023 по ст. 20.25 ч.4 КоАП РФ к трём суткам административного ареста.
Запевин А.М. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, женат, имеет на иждивении одного малолетнего ребенка,
официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, установленные судом ограничения должным образом не соблюдает, в связи с чем административный истец и просит установить вышеуказанное дополнительное ограничение.
Представитель административного истца МО МВД России «Опочецкий» Яковлева Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик Запевин А.М. не возражал против удовлетворения заявленных требований, в части добавления административного ограничения в виде двухразовой явки в месяц на регистрацию в МО МВД России «Опочецкий». При этом подтвердил факт своего привлечения к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом.
Заместитель прокурора Опочецкого района Псковской области Кучеренко Г.Ю. посчитала заявленные МО МВД России «Опочецкий» требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Часть 1 статьи 4 вышеуказанного Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
Административный истец обратился с заявлением об установлении поднадзорному, в течение срока административного надзора, дополнительного административного ограничения.
Судом установлено, что Запевин А.М. является осужденным по приговору Опочецкого районного суда Псковской области от 03.11.2017 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве, с назначением ему наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.11.2019 Запевин А.М. был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области условно-досрочно.
Решением Опочецкого районного суда Псковской области от 02.06.2021 в отношении Запевина А.М. установлен административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Опочецкого районного суда Псковской области от 03.11.2017, то есть по 22.11.2027 с установлением ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося фактическим местом его жительства или пребывания в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета на пребывание в организациях общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
18.06.2021 Запевин А.М. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Опочецкий» с заведением дела административного надзора.
В этот же день он предупрежден об установленных ограничениях административного надзора, установлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, о чем имеются подписи осужденного.
После установления административного надзора, Запевин А.М. в течение года дважды привлекался к административной ответственности: один раз за совершение административных правонарушений против порядка управления по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - 07.07.2023 к 28 часам обязательных работ и один раз против общественного порядка и общественной безопасности по ст. 20.25 ч.4 КоАП РФ 29.11.2023 к трём суткам административного ареста.
Данные обстоятельства подтверждаются копиями соответствующих постановлений о привлечении Запевина А.М. к административной ответственности, которые не обжалованы и вступили в законную силу.
При исследовании данных, характеризующих личность Запевина А.М. установлено, что он состоит на учете у врача психиатра-нарколога как страдающий алкоголизмом 2 степени, зарегистрирован по месту пребывания по адресу : <адрес> по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет на иждивении <данные изъяты>, женат, является самозанятым.
На основании представленных доказательств судом установлено, что административным ответчиком, являющимся поднадзорным, в течение года дважды совершены административные правонарушения как против порядка управления, связанное с повторным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом так и против общественного порядка и общественной безопасности.
Принимая во внимание вышеизложенное, в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым дополнить административному ответчику, возложенные на него ранее судом административные ограничения, административным ограничением в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (временного пребывания) для регистрации.
Органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в п.п. 4 п.1 ст.333.35, п.п. п.п. 9, 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд
р е ш и л :
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 11.01.2024.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░