Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4398/2022 ~ М-3632/2022 от 21.06.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4398/2022 (УИД 38RS0001-01-2022-003632-33) по административному иску Страхового акционерного общества «ВСК» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ДЮА, судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ПМВ, судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ХНВ, судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ШИВ о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском, в обосновании требований указав, что в АРОСП УФССП России по ... возбуждено исполнительное производство №-ИП, по которому САО «ВСК» является взыскателем. Исполнительное производство находится на исполнении более 2 месяцев, имеет место бездействие должностных лиц, т.к. нарушен установленный законом срок производства. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя АРОСП ГУФССП России по ... ДЮА по неисполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

** определением Ангарского городского суда ... к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены судебный пристав-исполнитель АРОСП ГУФССП России по ... ПМВ, судебный пристав-исполнитель АРОСП ГУФССП России по ... ХНВ, судебный пристав-исполнитель АРОСП ГУФССП России по ... ШИВ

В судебное заседание представитель административного истца САО «ВСК» не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика ГУФССП России по ..., административный ответчик судебный пристав-исполнитель АРОСП ГУФССП России по ... ДЮА, судебный пристав-исполнитель АРОСП УФССП России по ... ПМВ, судебный пристав-исполнитель АРОСП ГУФССП России по ... ХНВ, судебный пристав-исполнитель АРОСП ГУФССП России по ... ШИВ не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В письменном отзыве судебным приставом-исполнителем АРОСП УФССП России по ... ДЮА указано, что доводы иска не обоснованы, в рамках исполнительного производства №-ИП произведены необходимые запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Денежные средства, поступающие на депозит УФССП, перечисляются взыскателю. Просит в иске отказать.

Заинтересованное лицо З И.А. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ч. 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актами, нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Для признания оспариваемых решений и действий должностного лица службы судебных приставов незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие принятых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено:

** на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП УФССП России по ... ДЮА, возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании заявления взыскателя, исполнительного листа ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № по ... и ... о взыскании с З И.А. в пользу САО «ВСК» суммы № рублей.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Указанное исполнительное производство №-ИП передавалось на исполнение судебному приставу-исполнителю ПМВ, судебному приставу-исполнителю ХНВ, судебному приставу-исполнителю ШИВ в соответствии с Актами приема-передачи от **, **, **, **, **,**, **, **, **, **, **, **.

С целью установления имущественного и финансового положения должника З И.А. с ** по ** должностными лицами АРОСП ГУФССП России по ... в порядке электронного взаимодействия были направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы (ГИБДД УМВД по АГО, ФМС ГУМВД, Управление ЗАГС по АГО, Управление пенсионного фонда, ИФНС по ...), а также в кредитные организации.

Согласно ответу Управления Пенсионного фонда России в ... З И.А. является получателем дохода.

На основании представленных УПФ РФ в ... сведений от **, судебным приставом-исполнителем АРОСП УФССП России по ... ** вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Согласно ответу ГИБДД УМВД по АГО З И.А. не является собственником транспортных средств.

Согласно ответу РОСРЕЕТРА З И.А. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ...; жилого помещения, расположенного по адресу: .... Установлена ипотека в силу закона.

** вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также ограничений и обременений в отношении имущества.

Ответом ЗАГСа по ... подтвержден факт отсутствия информации о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о смене фамилии, имени, отчестве.

В соответствии со сведениями адресно-справочной информации от ** З И.А. зарегистрирована по адресу ...

Из материалов исполнительного производства №-ИП, следует, что **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, ** судебными приставами-исполнителями осуществлялись выходы по месту жительства (регистрации) должника З И.А. – ... установлен факт длительного не проживания должника по месту жительства, отсутствие имущества, принадлежащего должнику, о чем составлены соответствующие Акты.

Судебным приставом-исполнителем установлены открытые счета в <данные изъяты>», вынесены постановления об обращении взыскания на имущество должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В рамках исполнительного производства сведения об открытых счетах и вкладах в иных кредитных организациях отсутствуют.

Согласно справке о движении денежных средств на ** в адрес взыскателя перечислены денежные средства на общую сумму № рублей.

В рамках исполнительного производства административным ответчиком совершен весь комплекс предусмотренных законом мер, направленных на установление имущественного положения должника и исполнение требований исполнительного документа. Недостижение судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства в данном случае желаемого результата - исполнения решения суда - не свидетельствует о его незаконном бездействии.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд в качестве административного истца.

САО «ВСК» в нарушение указанной нормы процессуального закона не представил доказательств в подтверждение своих доводов о нарушении должностным лицом оспариваемым бездействием своих прав и законных интересов, не указал на наличие имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства.

Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, судом не установлена.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела не установлено незаконного бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей, как должностных лиц, обладающим процессуальными полномочиями в исполнительном производстве №-ИП, а также не установлено нарушения прав и свобод административного истца, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей АРОСП ГУФССП России по ... по исполнительному производству №-ИП надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.