Дело №2а-2564/2024
УИД: 24RS0032-01-2024-001531-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Красноярск 08 мая 2024 года
Ленинский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего - судьи Пашковского А.Д., рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальника ОСП по <адрес> ФИО5, ОСП по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к врио начальника ОСП по <адрес> ФИО5, ОСП по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности за ФИО1 на транспортное средство – автомобиль «Chevrolet Kian J200», 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак У190КХ/124 (П№НОВ40304). Требования мотивированы тем, что решение Ленинского районного суда <адрес> по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 в пользу ФИО1 взыскана денежная сумма в размере 541146,20 рублей. На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №, ФИО1 передано в принудительном порядке имущество, принадлежащее ФИО2 - автомобиль «Chevrolet Kian J200», 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак У190КХ/124, стоимостью, согласно оценке судебных приставов-исполнителей, 181500 рублей. Вместе с тем, до настоящего времени судебными приставами-исполнителями ОСП по <адрес> не оформлено право собственности в соответствии со ст.ст.66, 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административный истец ФИО1, а также его представитель ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны.
Представитель ОСП по <адрес> и ГУФССП России по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны, до начала судебного заседания представила письменный отзыв на административное исковое заявление, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> было возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности с ФИО7 в пользу ФИО1 в размере 541146,20 рублей. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ. В соответствии с инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов№ от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство № уничтожено, в связи с истечением сроков хранения. В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления. Поскольку права и законные интересы административного ответчика не нарушены, просит отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Административный ответчик - врио начальника ОСП по <адрес> ФИО5, а также заинтересованное лицо ФИО7 о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Статья 15 Конституции Российской Федерации определяет, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).
В силу ч.2 ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений, действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие ненормативного правового акта, действий (бездействия) требованиям законодательства и нарушение в результате этих акта, действий (бездействия) прав и законных интересов административного истца.
В силу ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В целях реализации указанных задач Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет судебному приставу-исполнителю право совершать исполнительные действия и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
Согласно ст.66 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание. Судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда: требование государственной регистрации содержится в судебном акте; судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю; взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.
Согласно частям 1 и 2 ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В судебном заседании установлено, что заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу 2-844/2014 (2-5296/2013), удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО7 о взыскании денежных средств, с ФИО7 в пользу ФИО1 взыскана сумма долга в размере 532620 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8526,20 рублей, а всего взыскана сумма в размере 541146,20 рублей.
В последующем, заочное решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 2-844/2014 (2-5296/2013) было отменено. Согласно карточке учёта гражданского дела, после отмены заочного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к ФИО7 о взыскании денежных средств, присвоен регистрационный номер №.
Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО7 о взыскании денежных средств, передано по подсудности в Березовский районный суд <адрес>.
Решением Березовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО7 о взыскании суммы займа, с ФИО7 в пользу ФИО1 взыскана сумма долга в размере 532620 рублей, проценты в размере 258235,47 рублей, а всего взыскана сумма в размере 790855,47 рублей. В удовлетворении встречного искового заявления ФИО7 к ФИО1 о признании незаключённым договора займа по его безденежности, отказано.
В соответствии с Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде», на момент рассмотрения настоящего административного дела, гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО7, уничтожено.
Согласно ответу ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> было возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности с ФИО7 в пользу ФИО1 в размере 541146,20 рублей. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. Предоставить сведения о направлении исполнительного документа, о сумме взысканных денежных средства, а также предоставить копии постановлений о возбуждении и прекращении исполнительного производства не представляется возможным, так как в соответствии с инструкцией по делопроизводству Федеральной службе судебных приставов № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство уничтожено, в связи с истечением сроков хранения.
Согласно ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Поскольку на момент рассмотрения настоящего административного дела уничтожено исполнительное производство №, не представляется возможным дать правовую оценку действиям (бездействию) судебных приставов-исполнителей ОСП по <адрес>.
В соответствии со ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (части 1 и 3). Пропуск названного срока не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда, причины его пропуска выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).
Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Кроме этого, в суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя значительное время после прекращения исполнительного производства, в то время как в силу ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Доказательств подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обращение в суд, административным истцом не представлено, суд полагает, что срок для предъявления административного иска истек, что является самостоятельным основанием для отказа административному истцу в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, административный истец ФИО1 пропустил установленный ч.3 ст.219 КАС РФ десятидневный срок обращения в суд с административным исковым заявлением.
Принимая во внимание то, что ФИО1 пропустил срок обращения с административным исковым заявлением в суд, надлежащих доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска этого срока, не представило, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с ч.ч.3, 8 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.
Как следствие не подлежат удовлетворению требования административного истца ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности за ФИО1 на транспортное средство – автомобиль «Chevrolet Kian J200», 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак У190КХ/124 (П№НОВ40304).
Судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.
Принимая во внимание, что на момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, исполнительное производство № уничтожено, в связи с истечением сроков хранения, более того, ранее исполнительное производство № было прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1
Доказательств нарушения прав административного истца не представлено. В то время как обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов в соответствии со ст.ст.62, 226 КАС РФ лежит в данном случае на административном истце. При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований у суда отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 175-180, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░5, ░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░>; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ «Chevrolet Kian J200», 2007 ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░190░░/124 (░№░░░40304) - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 310 ░░░ ░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░