Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4153/2023 ~ М-2969/2023 от 26.07.2023

дело № 2а-4153/2023

УИД № 61RS0007-01-2023-003712-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года                                                                          г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сало Е.В.,

при секретаре судебного заседания Стародубцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО РОСБАНК к врио заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Гуляй ФИО7, судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Ибрагимову ФИО8, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: Абрамян ФИО9, о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ПАО РОСБАНК обратилось в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

На исполнении в Пролетарском районном отделении судебных приставов г. Ростова-на-Дону находилось исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса №-2021 от 23.12.2021, предметом исполнения по которому являлось взыскание с Абрамян М.А. в пользу административного истца денежных средств.

В связи с наличием у должника транспортного средства – автомобиля марки <данные изъяты> 2014 года выпуска, государственный регистрационный знак № регион, не являющего предметом залога, 05.04.2023 административный истец обратился в службу судебных приставов с заявлением о розыске указанного транспортного средства.

Однако, 10.04.2023 получено постановление судебного пристава-исполнителя Ибрагимова Р.К. об отказе в объявлении в розыск автомобиля.

11.04.2023 на основании постановления судебного пристава—исполнителя Ибрагимова Р.К. исполнительное производство № № окончено; постановление об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа взыскателю не направлены.

11.05.2023 врио заместителя начальника – старшего судебного пристава районного отделения Гуляй А.В. вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы административного истца на действия судебного пристава-исполнителя Ибрагимова Р.К., в котором отсутствуют указания на причины окончания исполнительного производства.

Указывая, что при наличии у должника Абрамян М.А. транспортного средства, на которое возможно обратить взыскания с целью исполнения требований исполнительного производства, у судебного пристава-исполнителя не имелось основания для окончания исполнительного производства, административный истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ибрагимова Р.К. от 11.04.2023 об окончании исполнительного производства №, обязать судебного пристава-исполнителя Ибрагимова Р.К. возобновить указанное исполнительное производства, а также признать незаконным бездействие врио заместителя начальника – старшего судебного пристава районного отделения Гуляй А.В., выразившееся в непредоставлении информации о причине окончания исполнительного производства, а также привлечь виновное лицо к дисциплинарной ответственности.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой (почтовый идентификатор №

Административные ответчики: врио заместителя начальника – старшего судебного пристава Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Гуляй А.В., судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Ибрагимов Р.К., представитель УФССП России по Ростовской области, а также заинтересованное лицо Абрамян М.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебными повестками.

В отсутствие представителя истца, представителей ответчиков, заинтересованного лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, административное дело рассмотрено в порядке статьи 150 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы исполнительного производства № (№ №), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц. При отсутствии указанной выше совокупности условий суд принимает решение об отказе в административном иске.

Применительно к положениям статей 226, 227 КАС РФ юридически значимыми для разрешения дела обстоятельствами являются соответствие (несоответствие) закону оспариваемых действий (бездействия) должностного лица (публичного органа), факт нарушения таковыми законных прав и интересов лица, обратившегося в суд; в случае обоснованности административного иска также возможность восстановления нарушенного права административного истца способом, соответствующим виду судопроизводства, в котором разрешен спор.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случаях, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами административного дела, что 22.03.2022 судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса № от 23.12.2021. Предметом исполнения является взыскания имущественного характера в размере 248377 руб. 55 коп. с должника Абрамян М.А. в пользу ПАО РОСБАНК.

В рамках досудебной подготовки по настоящему административному делу судом из Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону истребованы материалы исполнительного производства о взыскании с Абрамян М.А. в пользу ПАО РОСБАНК денежных средств на вышеуказанного исполнительного документа.

Из поступившего исполнительного производства № (№) следует, что 11.04.2023 судебным приставом-исполнителем Ибрагимовым Р.К. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копия которого направлена взыскателю, в том числе посредством ЕПГУ.

Также установлено, что постановлением врио заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону от 02.08.2023 постановление об окончании исполнительного производства № от 11.04.2023 отменено, указанное исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано за номером № Судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. В рамках возобновленного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принят ряд исполнительских действий, в частности, 25.08.2023 отобраны объяснения от должника Абрамян М.А., которая пояснила, что ведет переговоры с представителем взыскателя относительно исполнения требований исполнительного документа; 16.08.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, копия которого направлена для исполнения по месту работы Абрамян М.А.

При таком положении, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает нарушения прав административного истца ПАО РОСБАНК, поскольку исполнительное производство в отношении должника Абрамян М.А. возобновлено, находится на исполнении Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону, права административного истца восстановлены, в связи с этим, заявленные административным истцом требования к административным ответчикам не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░10, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░12, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░11, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                 ░░░░ ░.░.