Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-252/2021 ~ М-260/2021 от 20.05.2021

Дело: № 2а-252/2021

Поступило: 20.05.2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» мая 2021 года                                                                                                  р.п.Сузун

Сузунский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи                                                                     Попова А.Н.

с участием прокурора                                                                                   Череватова В.В.

при секретаре                                                                                                   Кузнецовой О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Сузунскому району Новосибирской области к Акимову ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Сузунским районным судом по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, п.п.«а,г» ч.2 ст. 161, п.«а» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФБУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> условно-досрочно. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор. Дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, совершенное ФИО1 в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, п.«б» ч.2 ст.18 УК РФ относится к категории тяжкого, совершенное при опасном рецидиве преступлений. В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, ч.2 ст.3 № ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении данных лиц устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований. Согласно характеристике ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы не работает, в быту характеризуется отрицательно, после освобождения из мест лишения свободы к административной и уголовной ответственности не привлекался. Таким образом, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст.270,271 КАС РФ, необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запретить выезд за пределы территории <адрес>, обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> ФИО6 заявленные требования по доводам изложенным в исковом заявлении уточнила и пояснила, что просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запретить выезд за пределы территории <адрес>, обязательную явку один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями об установлении административного надзора и установлении административных ограничений согласен.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО2, полагавшего заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон 64-Ф3), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 Федерального закона 64-Ф3 административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 и 2 ч.1 ст.3 Федерального закона 64-Ф3 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Из п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона 64-Ф3 следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (абзац 4 пункт 3).

В судебном заседании установлено, что приговором Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, п.п.«а,г» ч.2 ст.161, п.«а» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ с присоединением наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений (л.д.).

Согласно справке об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден условно-досрочно постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

Из копии паспорта следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> (л.д.).

Как следует из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Сузунским районным судом <адрес> к 5 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно в соответствии со ст.79 УК РФ. Убыл на место жительства: <адрес>. Не отбытый срок наказания составляет 1 год 1 месяц 07 дней. В соответствии с постановлением суда на гражданина ФИО1 возложено исполнение обязанностей на основании ч.5 ст.73 УК РФ (л.д.).

Согласно постановлению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания на 1 год 1 месяц 07 дней (л.д.).

Как следует из справки - характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, занимается случайными заработками. Ранее с ФИО1 проводились мероприятия профилактического характера: профилактические беседы о недопустимости нарушения общественного порядка, употреблению спиртных напитков. На данные профилактические мероприятия ФИО1 не реагирует (л.д.).

Согласно сведений ИЦ ГУ МВД России по НСО ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Сузунским районным судом <адрес> по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, п.п.«а,г» ч.2 ст.161, п.«а» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ с присоединением наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание 5 лет лишения свободы (л.д.).

Анализ исследованных доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дает суду основание для установления в отношении ФИО4 административного надзора в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, заявление отдела МВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений. Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п.3-5 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в абз.10 п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Исходя из смысла указанных норм Федерального закона № 64-ФЗ, разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, характеризующих данных последнего, поведения осужденного за весь период после отбытия наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории <адрес> и запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик ФИО1 возражений против установления административного надзора и установления указанных административных ограничений не заявил.

Статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, п.п. «а,г» ч.2 ст.161, п.«а» ч.2 ст.161 УК РФ, за которые ФИО1 осужден по приговору Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, совершенное им в ноябре и декабре 2016 года, относятся к тяжким преступлениям, а согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ), судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Установление административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на восемь лет - по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания отвечает требованиям закона и соответствует личности ФИО1, его поведению.

Таким образом, представленные суду доказательства дают основания для удовлетворения заявленных уточненных требований Отдела МВД России по <адрес>.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ - ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                  ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░