Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-576/2024 (2а-4639/2023;) ~ М-4389/2023 от 16.10.2023

Дело №а-576/2024

УИД: 91RS0№-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года                                                                      <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики ФИО6 в составе:

председательствующего - судьи Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1

к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Республике ФИО6 и <адрес>,

судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Республике ФИО6 и <адрес> ФИО2,

ГУ ФССП России по Республике ФИО6 и <адрес>

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги,

при участии заинтересованный лиц – ФИО3, ФИО4, Казначейства России, ФИО5, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике ФИО6 и городе Севастополе,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском, в котором просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Республике ФИО6 и <адрес> (далее - МОСТ по ОИП УФССП России по Республике ФИО6) ФИО6 Г.Г. от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи на торги в МТУ Росимущества в Республике ФИО6 и <адрес> ? доли нежилого помещения, расположенного по адресу: Республика ФИО6 <адрес>, принадлежащих ФИО1 на праве собственности.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что истец ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО11 (Сопляковым) В.Г., который является должником по исполнительному производству.

В период брака ФИО11 (Сопляковым) В.Г. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в собственность было приобретено нежилое помещение, расположенное по адресу: Республика ФИО6 <адрес>.

Истец указывает, что поскольку нежилое помещение приобретено в период брака, следовательно, ? доли вышеуказанного недвижимого имущества принадлежит ей на праве собственности.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем принято постановление о передаче арестованного имущества на торги - в целом нежилого помещения, расположенное по адресу: Республика ФИО6 <адрес>, то есть без учета ? супружеской доли. Таким образом, в настоящее время административным ответчиком принимаются действия по реализации арестованного имущества в целом.

ФИО1 считает указанные действия незаконными, поскольку должником по исполнительному производству она не является, реализации подлежит только имущество принадлежащее должнику ФИО11 (Сопляковым) В.Г. О реализации имущества уведомлена не была, копия постановления в её адрес не направлялась.

Протокольным определением к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ ФССП России по Республике ФИО6 и <адрес>, в качестве заинтересованных лиц - ФИО4, Казначейство России, ФИО5, Межрегиональное территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике ФИО6 и городе Севастополе.

ДД.ММ.ГГГГ от административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ФИО6 Г.Г. поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представили, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили.

Исследовав материалы дела, и оценив допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоят в зарегистрированном браке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 изменил фамилию на ФИО8

ФИО8 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения площадью 557,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем нежилого помещения площадью 557,6 кв.м., с кадастровым номером 90:22:010101:5477, расположенного по адресу: Республика ФИО6 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3

Судом установлено, что на исполнении в МОСТ по ОИП УФССП России по Республике ФИО6 находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО11 (Соплякова) В.Г., возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа, выданного Киевским районным судом <адрес> Республики ФИО6. Предмет исполнения – взыскание задолженности в пользу ФИО5 в размере 60000,00 долларов США, процентов за неисполнение обязательств в размере 17030,15 долларов США в рублях по курсу, установленному Центральным Банком Российской Федерации на день платежа, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 13547,34 долларов США в рублях по курсу, установленному Центральным Банком Российской Федерации на день платежа, государственной пошлины в размере 42038,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства составлен акт о наложении ареста (описи имущества). Аресту подвергнуто нежилое помещение площадью 557,6 кв.м., расположенное по адресу: Республика ФИО6 <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство объединено в сводное по должнику.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом оценщика № о ДД.ММ.ГГГГ об оценке арестованного имущества - нежилого помещения площадью 557,6 кв.м., расположенное по адресу: Республика ФИО6 <адрес> на сумму 48 601 100,00 руб. (без учета НДС).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем принято постановление о передаче нежилого помещения площадью 557,6 кв.м., расположенное по адресу: Республика ФИО6 <адрес> МТУ Росимущества в Республике ФИО6 и городе Севастополе на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ ФССП России по Республике ФИО6 и <адрес> уведомило МТУ Росимущества в Республике ФИО6 и городе Севастополе о готовности к реализации арестованного имущества в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущества в Республике ФИО6 и городе Севастополе уведомило ГУ ФССП России по Республике ФИО6 и <адрес> об организации арестованного имущества. Торги признаны несостоявшимися, так как не было подано ни одной заявки на участие и о необходимости снижения стоимости имущества на 15%.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Республике ФИО6 и <адрес> ФИО9 принято постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% (41 310 935,00 руб. без учета НДС).

На момент рассмотрения настоящего дела спорное имущество не реализовано, исполнительные действия в части реализации нежилого помещения откладываются в связи с нахождением на рассмотрении в Железнодорожном районном суде <адрес> Республики ФИО6 гражданского дела № о разделе совместно нажитого имущества супругов /л.д. 162/.

Полномочия судебных приставов исполнителей определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и иными федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии со ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве", принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Частью 6 указанной статьи установлено, что о передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

В соответствии с правилом, закрепленным в ч. 6 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

Истец считает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСТ по ОИП УФССП России по Республике ФИО6 Г.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нежилого помещения площадью 557,6 кв.м., расположенное по адресу: Республика ФИО6 <адрес> МТУ Росимущества в Республике ФИО6 и городе Севастополе на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, поскольку недвижимое имущество было приобретено в период брака, является совместной собственностью супругов, поэтому взыскание на имущество может быть обращено только на долю должника.

Гражданские права и обязанности возникают, в частности из актов государственных органов, споры о наличии или отсутствии права, соединенные с требованием о признании незаконным ненормативного акта органа государственной власти, являющегося основанием возникновения или прекращения такого права, подлежат разрешению в порядке гражданского суда производства.

Нормы КАС РФ не предусматривают возможности защиты и восстановления имущественных прав, о чем разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 119 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. Такие требования не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, и должны рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства с оформлением искового заявления в соответствии со ст. 131, 132 ГПК РФ, его подачей с соблюдением правил подсудности.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N569-0-0 указано, что положения Федерального закона "Об исполнительном производстве" не определяют порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе. Правовой режим общей собственности, особенности продажи доли в общем имуществе, а также порядок обращения взыскания на такую долю устанавливается специальными нормами статьи 250 и 255 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, требования о выделе доли из общего имущества супругов и обращении на нее взыскания, в том случае, когда супруг является должником, возникают не из семейно-правовых отношений. Указанный спор носит гражданско-правовой характер и подлежит рассмотрению в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.9, ч.10 ст.226 КАС РФ орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) обязаны доказать законность обжалуемого решения, а лицо, его оспаривающее, обязано доказать наступление неблагоприятных последствий в виде нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца либо незаконного возложения на него каких-либо обязанностей.

Судом установлено, что оспариваемое постановление о передаче арестованного имущества на торги вынесено судебным приставом-исполнителем с соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Обращаясь в суд с данным иском, административный истец не указала, какой норме закона противоречит вынесенное постановление о передаче арестованного имущества на торги.

На день принятия оспариваемого постановления, как и на сегодняшний день, судебному приставу-исполнителю не представлены доказательства, позволяющие прийти к выводу о том, что ФИО1 является собственником ? доли объекта недвижимого имущества, переданного на торги.

Более того, Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ не наделяет судебного пристава-исполнителя обязанностью устанавливать, состоит ли должник в браке и какой размер приходится на его долю в совместном имуществе супругов, реализация данной процедуры не обусловливается необходимостью определения долей в общем имуществе супругов, и не лишает заинтересованных лиц возможности на обращение в суд с соответствующим требованием, в случае спора о принадлежности прав.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что совокупности условий, необходимых для признания постановления о передаче имущества на торги незаконным, не имеется. Обжалуемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с предоставленными ему полномочиями, по форме и содержанию соответствуют действующему законодательству, и не нарушают прав и законных интересов административного истца, не являющегося стороной в исполнительном производстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,-

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░6 ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░6 ░ <░░░░░> ░░░2, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░6 ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ – ░░░3, ░░░4, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░5, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.