Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1608/2022 ~ М-1630/2022 от 03.11.2022

УИД 23RS0033-01-2022-002375-58

Дело № 2а-1608/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Мостовской              16 ноября 2022 года

    Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                          Селюдеевой О.Г.,

при помощнике                                Бойко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Приоритет» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Лукьяненкову П.В., судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Орловой Е.В.,ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО «Приоритет» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие:

- судебного пристава-исполнителя Мостовского районного отдела судебных приставов по ГУФССП по Краснодарскому краю Лукьяненкова П.В., выразившееся в нарушении ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности: не вынесении (не своевременном вынесении) постановления о замене стороны исполнительного производства и не направлении (не своевременном направлении) постановления о замене стороны в исполнительном производстве.

- судебного пристава-исполнителя Мостовского районного отдела судебных приставов по ГУФССП по Краснодарскому краю Орловой Е.В. выразившееся в нарушении ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности: не вынесении (не своевременном вынесении) постановления о замене стороны исполнительного производства и не направлении (не своевременном направлении) постановления о замене стороны в исполнительном производстве.

- обязать должностных лиц Мостовского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю устранить выявленные нарушения законодательства.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на исполнении в Мостовском районном отделе судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю находится судебный приказ № 2-659/2017 от 31.08.2017, выданный мировым судьей судебного участка № 178 Мостовского района Краснодарского края о взыскании с Шабельниковой Т.Н., <дата> года рождения в пользу ООО «Кубань Альянс» суммы долга. 23.01.2018 судебным приставом-исполнителем Мостовского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство № <номер>. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 178 Мостовского района Краснодарского края мирового судьи судебного участка № 262 Мостовского района Краснодарского края от 31.08.2017 по делу № 659/2017 произведена замена взыскателя с ООО «Кубань-Альянс» на ООО «Приоритет». 05.08.2022 на имя судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП Лукьяненкова П.В. было направлено заявление о процессуальной замене взыскателя в рамках исполнительного производства <номер>, к которому было приложено надлежащим образом заверенное определение о замене стороны правопреемником ООО «Приоритет». Указанное заявление было получено Мостовским РОСП 12.08.2022, что подтверждается уведомлением о вручении отправления. Однако, в настоящее время в адрес взыскателя постановление о замене взыскателя по исполнительному производству № <номер> не поступало. Также в настоящее время у ООО «Приоритет» отсутствует информация о вынесении постановления о замене взыскателя, вынесенного в рамках исполнительного производства № <номер>. Таким образом, несвоевременное вынесение и направление в адрес взыскателя вышеназванного постановления лишило возможности последнего воспользоваться правами, предоставленными ему как стороне исполнительного производства, а также повлекло нарушение срока проведения исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю Лукьяненков П.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю Орлова Е.В. в судебное заседание не явилась, представив в суд отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а также в удовлетворении требований истцу отказать, поскольку 22.08.2018 на принудительное исполнение предъявлен судебный приказ № 2-659/2017 от 02.10.2017, выданный мировым судьей судебного участка № 178 Мостовского района Краснодарского края о взыскании кредитной задолженности с Шабельниковой Т.Н. в пользу ООО «Кубань Альянс» в размере 87 508 рублей 10 копеек. 23.01.2018 судебным приставом-исполнителем Дроздовой А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <номер>. Копия постановления направлена сторонам. В указанный срок сведений о погашении долга от должника не поступило. Для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно поступившим ответам за должником значится автомобиль ВАЗ 321214, 2000 г/в, 04.10.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. 02.08.2018 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке ПАО Сбербанк, КБ Кубань Кредит, ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Совкомбанк», ООО «ХКФ Банк». 21.08.2019 вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику. 27.06.2022 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. Неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. 28.08.2022 в Мостовской РОСП поступило определение о правопреемстве. 09.11.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства и направлено взыскателю по электронной почте. По состоянию на 16.11.2022 остаток задолженности в пользу ООО «Приоритет» составляет 76 448 рублей 01 копейка.

Представитель административного ответчика- ГУФССП по Краснодарскому краю -в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Заинтересованное лицо – Шабельникова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще была уведомлена.

Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление ООО «Приоритет» подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 закона № 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч.1 ст. 64 закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП <Д.А.А.> от 23.01.2018 на основании предъявленного к исполнению судебного приказа № 2-659/2017, вынесенного мировым судьей судебного участка № 178 Мостовского района Краснодарского края от 02.10.2017 возбуждено исполнительное производство № <номер> с предметом взыскания с должника Шабельниковой Т.Н. в пользу ООО «Кубань-Альянс» задолженности по кредитному договору № 14-0104-54 п/к от 23.07.2014 в размере 76 599 рублей 74 копейки.

Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство № 2916/18/23052-ИП от 23.01.2018 находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Орловой Е.В.

06.07.2022 определением и.о. мирового судьи судебного участка № 178 Мостовского района Краснодарского края мирового судьи судебного участка № 262 Мостовского района Краснодарского края произведена замена взыскателя по гражданскому делу № 2-659/2017 с ООО «Кубань-Альянс» на ООО «Приоритет», в связи с чем, взыскателем было направлено заявление от 05.08.2022 о процессуальной замене взыскателя в рамках исполнительного производства № <номер>, к которому приложено надлежащим образом заверенная копия определения и.о. мирового судьи судебного участка № 178 Мостовского района Краснодарского края мирового судьи судебного участка № 262 Мостовского района Краснодарского края от 06.07.2022 о замене стороны правопреемником ООО «Приоритет». Указанное заявление было получено Мостовским РОСП 12.08.2022, что подтверждается уведомлением о вручении отправления.

В соответствии со ст. 52 закона № 229-ФЗ в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства: 1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом; 2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно представленным судебным приставом исполнителем Орловой Е.В. суду документам, 09.11.2022 ею было вынесено постановление о замене стороны ИП (правопреемства),то есть после обращения административного истца в суд, при этом, доказательств направления в адрес административного истца вышеуказанного постановления судебным приставом-исполнителем суду не представлено.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Орловой Е.В. нарушены права взыскателя на правильное и своевременное исполнение судебных актов, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в целях погашения задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░. 52 ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░