Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3621/2020 ~ М-3255/2020 от 07.08.2020

Дело № 2а-3621/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

       30 ноября 2020 года                     город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Лапиной Л.Ю.,

при секретаре Шишигиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к Середа Татьяне Сергеевне о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Индустриальный районный суд города Барнаула с иском к административному ответчику, в котором просит взыскать пени по налогу на имущество в размере 101 руб. 48 коп., пени по транспортному налогу в размере 11 423 руб. 65 коп., пени по земельному налогу в размере 28 руб.37 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчику принадлежала квартира, транспортные средства и земельный участок. Сумма задолженности по пене по налогу на имущество составила 101 руб. 48 коп., пени по транспортному налогу 11 423 руб. 65 коп., пени по земельному налогу 28 руб.37 коп. В адрес ответчика направлены требования на уплату пени, однако, уплату пени в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел. Истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, приказ в последующем отменен по заявлению ответчика.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще нарочно (копия реестра в деле л.д. 123-124).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (л.д. 114).

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии не явившегося представителя административного истца, ответчика, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно абз. 1, 2 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

         Из положений п.п.1 и 2 ст.44, п.4 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в тех случаях, когда расчет налоговой базы производит налоговый орган, обязанность гражданина по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п.п.1, 3 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

ИФНС направило ответчику требование № 73051 по состоянию на 24.06.2019 об уплате, в том числе пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу и пене по налогу на имущество, в котором оговорен срок исполнения обязанности по уплате до 29.10.2019 (л.д. 11-12). Сумма задолженности превысила 3000 рублей. Срок на обращение в суд о взыскании задолженности по указанному требованию истекал 29.04.2020.

Поскольку требования об уплате пени административным ответчиком не исполнены, истец 23.01.2020 обратился в установленный срок с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию № 73051 по состоянию на 24.06.2019 (л.д. 78-82), которое удовлетворено, мировым судьей судебного участка № 1 Индустриального района г.Барнаула вынесен судебный приказ от 28.01.2020.

07.02.2020 с учетом поступивших от должника возражений судом вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд (л.д. 8).

С административным исковым заявлением МИФНС обратилась 04.08.2020 по почте (л.д. 21), то есть в срок, предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации.

Административный истец просит взыскать пеню по транспортному налогу, начисленную на недоимку за 2014 год, 2015, 2017 год, в удовлетворении данного требования суд отказывает ввиду следующего.

Установлено, что недоимка по транспортному налогу на имущество за 2014 год, на которую истец начисляет пени в размере 5 386 руб. 78 коп. не взыскивалась в судебном порядке, ответчиком не оплачена, о чем истец указывает в административном иске, таким образом, отсутствие основного обязательства по уплате недоимки по транспортному налогу влечет невозможность применения меры обеспечения этого обязательства в виде взыскания пени.

В части взыскания пени по транспортному налогу в сумме 4 304 руб. 70 коп. на недоимку по транспортному налогу за 2015 год суд отказывает поскольку, срок обращения налогового органа в суд подлежит исчислению исходя из предусмотренного законом срока для предъявления требования (3 месяца), срока направления требования по почте, установленного пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (6 рабочих дней), и минимального срока на исполнение требования, установленного пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (8 рабочих дней).

Следовательно, принимая во внимание, что задолженность по транспортному налогу за 2015 год оплачена в полном объеме 14.03.2019, как истец указывает в исковом заявлении, соответственно, предельный срок обращения в суд по взысканию пени по недоимке за 2015 год, к моменту обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа- 23.01.2020 истек (3 месяца +6(рабочих дней) +8 (рабочих дней)+6 месяцев срок обращения к мировому судье, следовательно, истек 04.01.2020).

При этом, то обстоятельство, что судебный приказ был отменен 07.02.2020, а настоящий административный иск подан 04.08.2020, правового значения не имеет, поскольку налоговый орган, изначально обращаясь к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по пене на недоимку по транспортному налогу за 2015 год, пропустил установленный законом срок.

В части взыскания пени по транспортному налогу в сумме 1732 руб. 17 коп. на недоимку по транспортному налогу за 2017 год суд также отказывает поскольку апелляционным определением Алтайского краевого суда от 07.07.2020 решение Индустриального районного суда г.Барнаула от 04.02.2020 отменено, требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к Середа Т.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 35 900 руб. отказано (л.д. 125-135). Таким образом, отсутствие основного обязательства по уплате недоимки по транспортному налогу влечет невозможность применения меры обеспечения этого обязательства в виде взыскания пени.

Во взыскании пени на недоимку по земельному налогу за 2014 год в сумме 28 руб. 37 коп. суд отказывает поскольку решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 25.05.2018 во взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 год судом отказано, решение вступило в законную силу 25.09.2018 (л.д. 91-95). Отсутствие основного обязательства по уплате недоимки по земельному налогу влечет невозможность применения меры обеспечения этого обязательства в виде взыскания пени.

Административный истец также просит взыскать пени по налогу на имущество, начисленную на недоимку за 2015 год в размере 101 руб. 48 коп., в удовлетворении данного требования суд отказывает ввиду следующего.

Истец указывает в иске, что задолженность по налогу на имущество за 2015 год оплачена ответчиком в полном объеме 14.03.2019.

Срок обращения налогового органа в суд в данном случае следует исчислять с учетом: срока, установленного для направления требования - 3 месяца со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено статьей 70 НК РФ; срока, установленного п.6 ст.69 НК РФ, для получения налогоплательщиком требования, в случае его направления по почте заказным письмом; минимального срока на исполнение требования, предусмотренного п.4 ст.69 НК РФ, и шестимесячного срока для обращения с заявлением в суд о вынесении судебного приказа (ст.48 НК РФ).

При таком положении, срок обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании пени на недоимку по налогу на имущество за 2015 год истек 04.01.2020 года (учитывая, что общая сумма задолженности по пени превышала 3000 рублей л.д. 11), а обращение к мировому судье 23.01.2020 последовало с пропуском срока (л.д. 78).

Ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, с указанием к этому уважительных причин, инспекцией суду не заявлено.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога, пени в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления о взыскании пени по налогу на имущество, начисленную на недоимку за 2015 год в размере 101 руб. 48 коп.

В связи с вышеизложенным, в удовлетворении административного иска суд отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №14 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13.12.2020.

░░░░░. ░░░░░      ░.░. ░░░░░░

░░ ░░░░░░░░░ ░░ 13.12.2020 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░/░      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-362120 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ 22RS0065-02-2020-004096-29

░░░░░░░░░ ░/░      ░.░. ░░░░░░░░