Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1364/2023 ~ М-1234/2023 от 26.09.2023

Дело № 2а-1364/2023

10RS0016-01-2023-003226-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года                            г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Мамаевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Кокачева Ильи Валерьевича к ФСИН России, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №2» о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания,

установил:

Административное исковое заявление предъявлено в суд по тем основаниям, что в период с 25 октября 2019 года по 08 февраля 2021 года административный истец отбывал наказание в ФКУ «Следственный изолятор №2», где в камерах отсутствовала приточно-вытяжная вентиляция.

В связи с этим административный истец просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 800 000 рублей.

В судебном заседании административный истец не присутствовал, извещался надлежащим образом.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебном заседании не участвовало, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представителем ФКУ «Следственный изолятор №2» представлен отзыв на исковое заявление.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

В свою очередь, статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 постановления от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, затрудненный доступ к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, нарушение требований к качеству еды.

Условия и порядок содержания под стражей в рассматриваемый период были конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее по тексту также - Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов), утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189 (утратил силу в связи с изданием приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110).

В судебном заседании установлено, что Кокачев И.В. содержался в ФКУ «Следственный изолятор №2» с 25 октября 2019 по 08 февраля 2021 года за исключением периодов выезда в УВД РК по Кондопожскому району в общем количестве 1 год 1 месяц. Административный истец содержался в камерах 8, 9, 12, 13, 17, 18, 19, 32, 35, 41, 43, 44, 46,48, 49, 50, 51, 52.

Вентиляция камер ФКУ «Следственный изолятор №2» осуществляется через форточки (естественная) и вентиляционные каналы (механическая вытяжная). Вентиляционная система находится в рабочем состоянии. Форточки в камерах имеют исправный механизм открывания.

Согласно протокола измерений № 5-19 от 27 мая 2019 года параметры микроклимата указанных выше помещений соответствуют допустимым значениям.

Также соответствие параметров микроклимата камер ФКУ «Следственный изолятор №2» подтверждается Актом замеров параметров микроклимата в камерах режимного корпуса от 19 марта 2020 года

При таких обстоятельствах установленные по делу обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушений прав административного истца при отбывании наказания в ФКУ «Следственный изолятор №2», в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.11.2023