Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2757/2023 ~ М-2369/2023 от 28.09.2023

УИД № 57RS0026-01-2023-002563-98

Дело № 2а-2757/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» октября 2023 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при секретаре Макаровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному иску АО «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю Орловского РОСП УФССП России по Орловской области, УФССП России по Орловской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

АО «АЛЬФА-БАНК» обратилось в суд к судебному приставу-исполнителю Орловского РОСП УФССП России по Орловской области Воробьевой Н.Ю., УФССП России по Орловской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП УФССП России по Орловской области Воробьевой Н.Ю. незаконным.

В обоснование заявленных требований указало, что в Орловском РОСП УФССП России по Орловской области судебным приставом-исполнителем Воробьевой Н.Ю. на основании исполнительного документа 63/183-н/63-2021-1-870 от 9/10/2021, выданного нотариусом Шейфер А.М. о взыскании долга в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» с Гулина С.И., возбуждено исполнительное производство.

В период нахождения исполнительного производства на исполнении судебным приставом-исполнителем не произведено надлежащих исполнительских действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Проверка места жительства должника своевременно не осуществлялась, постановление о принудительном приводе должника к судебному приставу – исполнителю не выносилось, требование должнику о предоставлении сведений об имущественном положение не вручалось, меры по проверке имущественного положения должника по адресу проживания не приняты, не обращено взыскание на имущество должника, не обращено взыскание на доход должника.

В судебное заседание административный истец АО «АЛЬФА-БАНК» не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте судебного разбирательства, просил провести судебное заседание в отсутствие административного истца.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Орловского РОСП УФССП России по Орловской области Воробьева Н.Ю., представитель УФССП России по Орловской области, заинтересованное лицо Гулин С.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Как усматривается из материалов дела, Дата судебным приставом – исполнителем Орловского РОСП УФССП России по Орловской области Воробьевой Н.Ю. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Гулина С.И.

В рамках исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом – исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Дата судебным приставом – исполнителем Орловского РОСП УФССП России по Орловской области Воробьевой Н.Ю. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

С целью установления счетов, открытых на имя должника в кредитные учреждения были направлены запросы и постановления о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

Дата, Дата, Дата, Дата судебным приставом – исполнителем Орловского РОСП УФССП России по Орловской области Воробьевой Н.Ю. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Дата, Дата судебным приставом – исполнителем Орловского РОСП УФССП России по Орловской области Воробьевой Н.Ю. вынесены постановления об обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Дата и.о. судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП УФССП России по Орловской области был составлен акт о совершении исполнительных действий в связи с выходом по месту регистрации должника с целью установления его имущественного положения.

Дата судебным приставом – исполнителем Орловского РОСП УФССП России по Орловской области Воробьевой Н.Ю. вынесено постановления об ограничении на выезд должника Гулина С.И. из Российской Федерации.

Дата и.о. судебного пристава – исполнителя Орловского РОСП УФССП России по Орловской области Воробьевой Н.Ю. вынесено постановления об исполнительном розыске имущества Гулина С.И.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены все необходимые запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, истребованы ответы из регистрирующих органов и кредитных организаций.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель в рамках возбужденного исполнительного производства принимал необходимые меры к исполнению исполнительного документа, в материалы дела не представлены доказательства нарушения прав взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК».

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, установив, что с момента возбуждения исполнительного производства и до момента обращения взыскателя с заявлением в суд судебным приставом-исполнителем предпринимались все необходимые действия по исполнению исполнительного документа, суд пришел к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствует оспариваемое бездействие.

Разрешая заявленные АО «АЛЬФА-БАНК» требования, установив, что судебным приставом-исполнителем выполнены все предусмотренные законом действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в частности: вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на заработную плату и иные доходы должника, постановление об ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о розыске имущества должника, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП УФССП России по Орловской области незаконными и об отказе в удовлетворении административного иска.

Доказательств того, что судебный пристав-исполнитель не принимал соответствующих мер для исполнения указанного выше документа, заявителем не представлено.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя не противоречат законодательству об исполнительном производстве и не нарушают права и законные интересы взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10.11.2023.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░