Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1097/2023 ~ М-993/2023 от 18.09.2023

УИД 76RS0011-01-2023-001355-65

                                                                                                                        Дело №2а-1097/2023

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 г.                                                                            г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

с участием старшего помощника Угличского межрайонного прокурора Шурыгиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении Иванова В.Н.,

установил:

приговором мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ярославля от 17.03.2022 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ленинского районного суда г. Ярославля от 01.06.2022 г. Иванов В.Н. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ (3 преступления), ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского судебного района г. Ярославля от 19.10.2022 г. Иванов В.Н. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ (3 преступления), ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ярославля от 17.03.2022 г., окончательно назначено 1 год 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ярославля от 30.12.2022 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Кировского районного суда г. Ярославля от 21.02.2023 г. Иванов В.Н. осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского судебного района г. Ярославля от 19.10.2022, окончательно назначено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Иванов В.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с настоящим иском об установлении в отношении Иванова В.Н. административного надзора на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц, а также запрета на выезд за установленные судом пределы территории. Свое заявление администрация учреждения обосновала тем, что Иванов В.Н. отбывает наказание за совершение преступлений небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 12.07.2017 г.; регистрации по месту жительства не имеет.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Административный ответчик Иванов В.Н. в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против установления административного надзора с установлением вышеуказанных ограничений. Пояснил, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, регистрация по месту проживания отсутствует.

Заслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного Иванова В.Н., суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим ФЗ относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно п. 4 ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Для указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 2 ч. 1 ст. 5 данного ФЗ).

В соответствии с положениями п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 12.07.2017 г. в отношении Иванова В.Н. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещеия, являюегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов вечера до 06 часов утра); запрещения выезда а пределы территории Муниципального образования город Ярославль.

приговором мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ярославля от 17.03.2022 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ленинского районного суда г. Ярославля от 01.06.2022 г. Иванов В.Н. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ (3 преступления), ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского судебного района г. Ярославля от 19.10.2022 г. Иванов В.Н. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ (3 преступления), ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ярославля от 17.03.2022 г., окончательно назначено 1 год 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ярославля от 30.12.2022 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Кировского районного суда г. Ярославля от 21.02.2023 г. Иванов В.Н. осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского судебного района г. Ярославля от 19.10.2022, окончательно назначено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, за которые осужден Иванов В.Н. вышеуказанными приговорами, совершены им в период нахождения под административным надзором. Таким образом, Иванов В.Н. относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке, при этом он устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 64-ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются судом при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, данным в четвертом и пятом абзацах пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно разъяснениям в пункте 31 того же постановления Пленума Верховного Суда РФ в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

За время отбывания наказания Иванов В.Н. зарекомендовал себя следующим образом. Прибыл в колонию ДД.ММ.ГГГГ г. из <данные изъяты>. По прибытию в колонию был распределен в отряд <данные изъяты>, не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера посещает, на меры воспитательного воздействия реагирует адекватно. С представителями администрации вежлив. Среди осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, придерживается нейтрально настроенной части осужденных. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает, имеет среднее образование. На профилактическом учете в учреждении не состоит, участником групп осужденных отрицательной направленности не является. В быту опрятен, одежду установленного образца соблюдает, спальное место по установленному образцу не заправляет. Правила личной гигиены соблюдает. Вину по приговору суда признал, исполнительных листов не имеет. Согласно карточке учета выдачи посылок (передач) и бандеролей близкие родственники не значатся. Длительные и краткосрочные свидания не посещал, посылки не получал, получил одну бандероль от знакомой. За отбытый период поощрений не заработал, имеет 1 взыскание от ДД.ММ.ГГГГ г. в виде выговора, которое не снято и не погашено. За время отбывания наказания характеризуется посредственно.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом данных о личности Иванова В.Н., характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельств их совершения, установленных приговорами судов, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении Иванова В.Н. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из приговора мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ярославля от 17.03.2022 г. следует, что до осуждения Иванов В.Н. регистрации по месту жительства не имел, проживал по адресу: г<адрес>. Согласно приговору мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского судебного района г. Ярославля от 19.10.2022 г. Иванов В.Н. регистрации на территории Ярославской области не имел. Согласно приговору мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ярославля от 30.12.2022 г. Иванов В.Н. был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Согласно отметке в паспорте Иванов В.Н. снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ г. Обстоятельства об отсутствии регистрации в настоящее время подтверждены Ивановым В.Н. в судебном заседании при рассмотрении настоящего дела. Он пояснил, что регистрации не имеет, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> Согласно письменному заявлению на имя начальника ИК – 3 после освобождения он намерен направиться по указанному адресу.

При указанных обстоятельствах, отсутствие у Иванова В.Н. постоянного места регистрации является в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ безусловным основанием для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории.

В связи с этим, суд в соответствии с указанными выше требованиями закона, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, устанавливает Иванову В.Н. еще одно административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>.

Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней.

Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ поднадзорный в течение срока административного надзора в любой момент имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                    ░.░.░░░░░░░░░░░