Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1527/2022 ~ М-970/2022 от 27.06.2022

Дело № 2а-1527/2022

УИД 54RS0008-01-2022-001376-16

Поступило в суд 18.02.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2022 г.                                                                г.Новосибирск

Первомайский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующей судьи                         Бариновой Т.В.,

при секретаре                                 Баяновой Е.Н.,

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Решетниковой Н. А. к судебному приставу – исполнителю ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Тункевич К.Ю., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании действий (бездействия) и решений должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Решетникова Н.А. обратилась в суд с административным иском, указав, что на исполнении судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Тункевич К.Ю. находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по которому было обращено взыскание на алименты, детские пособия и социальные выплаты на сумму 27025,83 рублей, поступивших на счет № ПАО ВТБ-24. Данный счет был открыт именно для получения социальных выплат еще до возбуждения исполнительного производства. В силу положений ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель должен проверять назначение денежных средств, на которые обращает взыскание, но в данном случае этого сделано не было и до сих пор продолжаются удерживаться денежные средства с вышеуказанного счета.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тункевич К.Ю. ОСП по <адрес> по не направлению постановления о возбуждении исполнительного производства 47758/22/54008-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок;

- обязать судебного пристава-исполнителя Тункевич К.Ю. ОСП по <адрес> направить, вручить постановление о возбуждении исполнительного производства 47758/22/54008-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Тункевич К.Ю. ОСП по <адрес> по взысканию алиментов, детских пособий, социальных выплат ДД.ММ.ГГГГ, в размере 27025,83 рублей со счета 40№ ПАО ВТБ-24;

-признать незаконным действие ПАО ВТБ24 по исполнению постановления 50081437777376 от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Тункевич К.Ю. ОСП по <адрес> по взысканию алиментов, детских пособий, социальных выплат ДД.ММ.ГГГГ в размере 27025,83 рублей со счета 40№ ПАО ВТБ 24;

- обязать ответчиков устранить допущенные нарушения и вернуть списанные алименты, детские пособия, социальные выплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 27025,83 рублей обратно на счет 40№ ПАО ВТБ 24, прекратить удерживать алименты, детские пособия, социальные выплаты, поступающие на банковский счет 40№ ПАО ВТБ 24;

- взыскать с ответчиков солидарно расходы на оплату услуг представителя и почтовые расходы, согласно представленным документам (л.д. 3-5).

В судебное заседание административный истец Решетникова Н.А. не явилась, была извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело без ее участия.

Административные ответчики судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Тункевич К.Ю., начальник ОСП по <адрес>, представитель ОСП по <адрес>, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Банк ВТБ (ПАО) в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Согласно сведений официального сайта Федеральной службы судебных приставов судом установлено, что на исполнении в ОСП по <адрес> у судебного пристава-исполнителя Тункевич К.Ю. находится исполнительное производство в отношении должника Решетниковой Н.А. за №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС № Первомайского районного суда <адрес> о взыскании кредитной задолженности в размере 442549,84 руб.

Как указывает административный истец, в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете 40№ ПАО ВТБ 24 и предназначенные для получения пособий на ребенка, в связи с чем, было списано социальных выплат ДД.ММ.ГГГГ, в размере 27025,83 рублей. При этом судебный пристав-исполнитель не направил в установленные сроки постановление о возбуждении исполнительного производства и об обращении взыскания на денежные средства должника.

В подтверждение доводов административным истцом представлена история выплат по счету с наименованием «доп. ежемесячное мат обеспечение /выплата одиноким родителям».

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и п. 2 возложены на административного истца, а п. 3 и п. 4 на административного ответчика (часть 11 т. 226 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Из положений п. 6-7, 12-13, 19 ч. 1 статьи 101 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что взыскание не может быть обращено на 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей.

Согласно п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу п. 4 и п. 4.1 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве», если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.

Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

Поскольку судебным-приставом исполнителем Тункевич К.Ю. не представлено ни исполнительного производства в отношении должника Решетниковой Н.А., ни доказательств того, какие исполнительные действия были совершены в рамках вышеуказанного исполнительного производства и подтверждающие правомерность списания денежных средств ДД.ММ.ГГГГ в размере 27025,83 рублей со счета административного истца, и то, что они не являются алиментами или детскими пособиями, ни доказательств направления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок и об обращении взыскания на денежные средства, суд приходит к выводу о том, что в адрес административного истца в установленный законом срок не были направлены постановления об исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и по обращению взыскания на денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, детских пособий, в связи с чем, данные нарушения необходимо устранить, в том числе, в установленном законом порядке произвести возврат списанных со счета Решетниковой Н. А. денежные средства, выплачиваемых в качестве алиментов, детских пособий.

В отношении требований административного истца по отношению к Банку ВТБ (ПАО) судом не установлено оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Банк ВТБ (ПАО) не относится к органам государственной власти, органам местного самоуправления, иному органу, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в связи с чем, его действия (бездействия) в порядке КАС РФ обжалованы быть не могут.

Требования о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя и почтовые расходы удовлетворению не подлежат, поскольку не указан размер этих расходов, не представлены доказательства их несения. При этом суд учитывает, что согласно представленного диплома и справки с места работы, административный истец сам имеет юридическое образование и работает юристом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░>░░░░░░░░ ░.░.░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░.;░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.11.2022 ░░░░.

░░░░░                          /░░░░░░░/                                               ░.░. ░░░░░░░░