Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1029/2023 ~ М-883/2023 от 28.08.2023

Адм.дело №а-1029/23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    08 сентября 2023 года                                         <адрес>

    Талдомский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. с участием прокурора ФИО3, адвоката ФИО13 при секретаре ФИО4, рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Талдомскому городскому округу о помещении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД России по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Талдомскому городскому округу обратился в суд с административным иском о помещении н/л ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСНП при ГУ МВД России по <адрес> с целью предупреждения совершения им повторных общественно опасных деяний, то есть по основаниям, предусмотренным п.п.4 п.2 ст.22 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ.

Требования административного истца основаны на том, что несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в ФГКОУ школа № <адрес> Республики Армения. Воспитывается в полной многодетной семье матерью ФИО7 и отцом ФИО11. ДД.ММ.ГГГГ следователем Следственного отдела <адрес> ГСУ СК РФ по <адрес> в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2, находясь у <адрес>.Семеновское Талдомского городского округа <адрес>, совершил насильственные действия сексуального характера в отношении малолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако на момент совершения он согласно ст.20 УК РФ не достиг возраста уголовной ответственности. Несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в 6 «б» классе, обладает средними познавательными способностями и средней мотивацией к учебе. Домашние задания выполняет регулярно, в классе дисциплину не нарушает. Пропусков занятий без уважительной причины не имеет. По итогам 2022-2023 учебного года имеет среднюю успеваемость. По характеру спокойный, характеризуется как не конфликтный учащийся. Досуг ФИО2 не организован. Сформировавшееся девиантное поведение и чувство безнаказанности свидетельствует о высокой степени вероятности совершения ФИО2 повторных общественно опасных деяний. В связи с изложенным просит поместить несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСНП при ГУ МВД России по <адрес> сроком до 30 суток, срок исчислять с момента помещения.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Талдомскому городскому округу ФИО6 требования поддержала и дополнила, что характеристика со школы получена посредством телефонного общения с классным руководителем.

Несовершеннолетний ФИО2 в суде просил не направлять его в ЦВСНП при ГУ МВД России по <адрес>.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО7 в суде пояснила, что она возражает против направления сына в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, так как поведение сына никогда не вызывало нареканий со стороны школы, органов полиции и иных органов системы профилактики. У них многодетная семья, в семье четверо детей. ФИО2 является старшим сыном. Семья проживает в д.<адрес>, сын ФИО2 в учебное время проживает в <адрес> с бабушкой, которая занимается его воспитанием, в летний период проживает с родителями в д.Семеновское.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО11 в суде возражал против направления сына в ЦВСНП, пояснил, что планирует отвезти сына в Республику Армения, где присмотр за ним будут осуществлять его мать и брат.

Адвокат ФИО13 просил административный иск оставить без удовлетворения.

Представитель КДН и ЗП Администрации Талдомского городского округа <адрес> ФИО8 административный иск поддержала.

Представитель Министерства социального развития <адрес> в лице Окружного управления социального развития № в суд не явился, прислал письменный отзыв, в котором требования ОМВД России по Талдомскому городскому округу поддержал.

Уполномоченный по правам ребенка в <адрес> ФИО9 просит рассмотреть административный иск без ее участия. Считает, что административное исковое заявление может подлежать удовлетворению, если в ходе судебного разбирательства будет установлено отсутствие родительского попечения или контроля со стороны законных представителей за времяпрепровождением несовершеннолетнего ФИО2.

Суд, выслушав стороны и заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.285.10 КАС РФ при рассмотрении административного дела, связанного с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, суду в целях обеспечения наиболее благоприятных интересов несовершеннолетнего необходимо выяснить:

1) относится ли несовершеннолетний к категории лиц, помещаемых в центр временного содержания;

2) имеются ли обстоятельства, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния;

3) обстоятельства, характеризующие личность несовершеннолетнего, его психофизиологические особенности, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего;

4) имеются ли необходимые условия для достижения целей, указанных в абзаце первом настоящей части, без помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания;

5) имеются ли обстоятельства, подтверждающие наличие основания для продления установленного судом срока содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания;

6) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

2. Суд обязан также вынести на обсуждение вопрос о сроке, в течение которого несовершеннолетний может содержаться в центре временного содержания либо на который продлевается его содержание в центре временного содержания, исходя из времени, минимально необходимого для достижения целей помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания.

            В соответствии с положениями ч.1 п.1,2 ст.22 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел

1) обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений;

2) проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения.

В соответствии с положениями п.п.4 ч.2 ст.22 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ, в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона

В силу положений п.6 настоящей статьи, несовершеннолетние лица могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел на срок не более 30 суток.

Из представленных материалов следует, что несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, обучается в 7-м классе <адрес> Республики Армения. Из пояснений сторон следует, что родители несовершеннолетнего ФИО7 и ФИО11 постоянно проживают в д.<адрес>, несовершеннолетний ФИО2 проживает с родителями лишь в летний период, в период учебного года мальчик проживает в <адрес>, где находится под присмотром бабушки.

Характеристика со школы на несовершеннолетнего не представлена, сведения о несовершеннолетнем получены административным истцом посредством телефонного разговора с классным руководителем.

ОМВД по Талдомскому городскому округу обратилось в суд с административным иском в целях предупреждения повторных правонарушений, указав, что ДД.ММ.ГГГГ следователем Следственного отдела <адрес> ГСУ СК РФ по <адрес> в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2, находясь у <адрес>.Семеновское Талдомского городского округа <адрес>, совершил насильственные действия сексуального характера в отношении малолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако на момент совершения он согласно ст.20 УК РФ не достиг возраста уголовной ответственности.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением о правонарушении, заявлением ФИО10, письменными объяснениями несовершеннолетних ФИО2, ФИО5.

Таким образом, подтверждено, что несовершеннолетний ФИО2 совершил общественно-опасное деяние, но не достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность. При этом мать ФИО7 и ФИО11, имея на иждивении четверых несовершеннолетних детей, воспитанием своего сына ФИО2 не занимаются, так как ребенок с родителями не проживает, за исключением летнего периода, а проживает и обучается в <адрес>, где находится, со слов родителей, на попечении бабушки. Таким образом, со стороны родителей несовершеннолетнего отсутствует контроль за времяпрепровождением сына и родительское попечение.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение представителей органа опеки и попечительства, Комиссии по делам несовершеннолетних, Уполномоченного по правам ребенка в <адрес>, прокурора, суд приходит к выводу о необходимости помещения несовершеннолетнего ФИО2 в ЦВСНП при ГУ МВД России по <адрес> с целью предупреждения совершения с его стороны повторных общественно опасных деяний и защиты в связи с этим его жизни и здоровья. При этом суд считает определить срок нахождения несовершеннолетнего в ЦВСНП при ГУ МВД России по <адрес> в течение 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░.░░░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░ 30 ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

                    ░░░░░                         ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░ 08.09.2023

<░░░░░░ ░░░░░░>