Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3931/2023 ~ М-2926/2023 от 20.06.2023

Дело № 2а-3931/2023

УИД 39RS0001-01-2023-003554-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Волгина Г.В.,

при секретаре судебного заседания Юрченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к Пушкаревой Е. А. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к Пушкаревой Е.А.. о взыскании задолженности по уплате по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 188 руб., за 2017 год – 188 руб., за 2018 год – 188 руб., а также пени за 2016 год в размере 27, 11 руб., за 2017 год – 09,97 руб., за 2018 год – 07,66 руб., за 2019 год – 05, 59 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании требования административного искового заявления признала.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ, ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В порядке п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, в ранее действовавшей редакции, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Статьей 48 НК РФ, в ранее действовавшей редакции (до 01.01.2023 года), установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Пунктом 1 ст.72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15 июля 1999 года № 11-П изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу пп. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК РФ.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям НК РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Пушкарева Е.А. в соответствии со ст. 357, ст.23, ст.45 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

Согласно ответа УМВД России по Калининградской области за спорный период Пушкарева Е.А. являлась владельцем транспортного средства опель vectra г.р.з Е803ХН39.

Административные истец, обосновывая свою позицию, указывает, что в установленный срок до 01.12.2017 года транспортный налог с физических лиц за 2016 год в сумме 188 руб. административным ответчиком не уплачен, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени за несвоевременнуто уплату транспортного налога с физических лиц за 2016 год в общей сумме 27 руб. 11 коп.

Также в срок до 03.12.2018 года транспортный налог с физических лиц за 2017 год в сумме 188 руб. 00 коп. Пушкаревой Е.А. не уплачен, в связи с чем, налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2017 год в общей сумме 09 руб. 97 коп.

В установленный срок до 02.12.2019 года транспортный налог с физических лиц за 2018 год в сумме 188 руб. 00 коп. Пушкаревой Е.А. не уплачен, налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2018 год в общей сумме 07 руб. 66 коп.

В срок до 01.12.2020 года транспортный налог с физических лиц за 2019 год в сумме 188 руб. 00 коп. не уплачен. Данный налог был уплачен в полном объеме 18.06.2022 года. В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2019 год в общей сумме 05 руб. 59 коп.

Налоговым органом 17.09.2017 года, 15.07.2018 года, 25.08.2019 года, 07.10.2020 года направлялись в адрес Пушкаревой Е.А. налоговые уведомления № 49568027 от 09.09.2017 года, № 21644002 от 04.07.2018 года, № 15413981 от 15.08.2019 года, № 3763870 от 03.08.2020 года, что подтверждается скриншотами об отправке и списками почтовой корреспонденции.

В установленный срок транспортный налог с физических лиц Пушкаревой Е.А. не уплачен, в связи с чем, инспекцией выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 85242 от 28.06.2019 года (направлено 25.08.2019 года); № 63748 от 26.06.2020 года (направлено 07.10.2020 года); № 39468 от 18.06.2021 года (вручено 16.10.2021 года).

Требования налогового органа административным ответчиком исполнены не были, в этой связи налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

16.12.2022 года мировым судьей 7-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда налоговому органу выдан судебный приказ по делу № 2а-3998/2022 о взыскании с Пушкаревой Е.А. транспортного налога с физических лиц за 2016, 2017, 2018, 2019 года в размере 564, 00 руб., пени в размере 50, 33 руб., а всего 614, 33 руб.

Пушкаревой Е.А. были представлены возражения на указанный судебный приказ и определением мировым судьей 7-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда от 26.04.2023 года судебный приказ был отменен.

Настоящее исковое заявление потупило в Ленинградский районный суд Калининграда в порядке электронного документооборота 20.06.2023 года, т.е. в пределах установленного законом срока.

Порядок взыскания налоговой недоимки налоговым органом в рассматриваемом деле соблюден.

Между тем, как следует из материалов дела, Пушкаревой Е.А. по чек -ордеру ПАО «Сбербанк» от 04.08.2023 года в адрес налогового органа поступил платеж в размере 940 руб.

Указанная сумма, с учетом внедренного 01.01.2023 года института ЕНС (единого налогового счета) и сконвертированных сальдовых остатков по состоянию на 11.08.2023 года на общую сумму 260 руб., распределена следующим образом:

- платёж в сумме 260 руб. 00 коп. - в счет погашения задолженности по налогу на доходы физических лиц, исчисленному по сроку уплаты 01.12.2012;

- платёж в сумме 188 руб. 00 коп. - в счет погашения задолженности по транспортному налогу, исчисленному за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015;

- платёж в сумме 188 руб. 00 коп. - в счет погашения задолженности по транспортному налогу, исчисленному за 2015 год по сроку уплаты 01.10.2016;

- платёж в сумме 188 руб. 00 коп. - в счет погашения задолженности по транспортному налогу, исчисленному за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017;

- платёж в сумме 116 руб. 00 коп. - в счет погашения задолженности по транспортному налогу, исчисленному за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018.

Таким образом, суд приходит к выводу, что задолженность по транспортному налогу, исчисленному за 2016 год административным ответчиком на дату вынесения решения уплачена в полном объеме, а за 2017 год – частично, в размере 116 руб.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения требования иска о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 года в размере 376 руб. отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В этой связи, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 72 ░░░░░░, ░░ 2018 ░░░ – 188 ░░░░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 11 ░░░░░░, ░░ 2017 ░░░ – 09 ░░░░░░ 97 ░░░░░░, ░░ 2018 ░░░ – 07 ░░░░░░ 66 ░░░░░░, ░░ 2019 ░░░ – 05 ░░░░░░ 59 ░░░░░░, ░ ░░░░░ – 310 ░░░░░░ 33 ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░