Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-624/2023 ~ М-448/2023 от 15.03.2023

№2а-624/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 года                                          г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Феоктистовой Е.В.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Клепиков О.В.,

при секретаре Пак С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении административного надзора в отношении Самохвалова А. А., установлении административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

      Начальник УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Самохвалова А.А., с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в течение всего периода надзора для регистрации 2 (два) раза в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00 час., ссылаясь на то, что Самохвалов А.А. является лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 года, 2 месяца, 2 дня. Самохвалов А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о ненадлежащем поведении и является основанием для установления административного надзора.

Административный истец надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.

Административный ответчик Самохвалов А.А. в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился. Пояснил, что его работа предполагает командировки, что будет затруднительно при обязательной явке на регистрацию 2 раза в месяц, также его могут поставить работать в ночную смену, в связи с чем, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00 час., будет невозможно исполнить.

Выслушав заключение помощника прокурора ФИО5, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, пояснения административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Самохвалов А.А. был осужден Ленинским районным судом г.Комсомольска-на-Амуре за совершение преступления предусмотренного ч.4 ст.111 Уголовного кодекса на срок 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Самохвалов А.А. освобожден на основании Постановления Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на 2 года 2 месяца 2 дня.

Согласно характеризующей справки УУП ОП№ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, Самохвалов А.А. проживает по адресу: <адрес>, характеризуется посредственно, поступали жалобы на поведение в быту от соседей, замечен в употреблении алкогольной продукции, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Факт привлечения Самохвалова А.А. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих общественный порядок и общественную безопасность подтверждается постановлением ОП№ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Самохвалов А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ; постановлением ОП№ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Самохвалов А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ.

Обсуждая срок установления административного надзора, суд руководствуется требованиями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона, согласно которому для лиц, в отношении которых административный надзор установлен на основании п. 1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и требованиями административного истца, который просит установить срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ (срока погашения судимости).

Согласно ч.5 ст.15, п. «д» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ преступления по ч.2 ст.105 Уголовного кодекса РФ относятся к категории особо тяжких преступлений, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Самохвалов А.А. освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 2 года 2 месяца 2 дня.

Таким образом, требование об установлении в отношении Самохвалова А.А.. административного надзора, основано на законе и подлежит удовлетворению на срок, заявленный административным истцом, так как указанный срок не превышает срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Рассматривая требования административного истца об установлении Самохвалову А.А. административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

    Таким образом, требования административного истца об установлении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежит удовлетворению.

    При этом суд учитывает доводы истца и представленную справку, выданную работодателем о наличии командировок и полагает достаточным назначить Самохвалову А.А. обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 3 п. 29 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно в 31 постановления от 16 мая 2017 года N 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Как пояснил Самохвалов А.А., время его работы с 08-00 час. до 20-00 час., что не превышает пределы времени, указанные административным истцом.

Принимая во внимание, что все правонарушения совершены Самохваловым А.А. в ночное время, суд находит требования административного истца о запрете Самохвалову А.А. пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00 час., подлежащими удовлетворению.

        Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

-░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22-00 ░░ 06-00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░░░░