Решение по делу № 2-1019/2015 от 07.05.2015

Дело №2-1019/2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Князевой А.Н.,

с участием прокурора Типуновой Е.Ю.,

с участием представителя ответчика Костиной Е.А. - адвоката Рушевой А.В., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к

Костиной Е.А., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Каширский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам Костиной Е.А., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району обратилась Костина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты> с заявлением о ее регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Для регистрации по указанному месту жительства Костиной Е.А. представлены: заявление о регистрации по месту жительства (форма 6), паспорт гражданина Российской Федерации, заявление собственника жилого дома Гусевой С.В. о вселении ее в жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ Костина Е.А. зарегистрирована ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району по вышеуказанному адресу. По факту регистрации Костиной Е.А. прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что в домовой книге жилого дома по спорному адресу Костина Е.А. в качестве лица, зарегистрированного в данном жилом доме, не значится. Кроме того, общая площадь дома составляет 48,3 кв.м., из которых жилая 27,6 кв.м. Помимо Костиной Е.А. в данном доме на основании аналогичных заявлений, зарегистрировано еще 34 человека. Фактическое проживание такого количества жильцов на указанной площади заведомо невозможно, поскольку на одного человека приходится по 0,8 кв.м. В жилом доме зарегистрировано всего 4 человека (Гусева С.В., ФИО4, ФИО5, ФИО6). Таким образом, Костина Е.А. объективно не могла использовать указанное жилое помещение по назначению, преследуя лишь цель легализации на территории Каширского района, а именно регистрации в жилом помещении. Опрошенная в ходе проверки Гусева С.В. пояснила, что у нее на праве собственности имеется жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, в котором постоянно зарегистрированы неизвестные ей граждане, которые фактически по адресу регистрации не проживают. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ее адресу из банков и налоговых органов, коллекторских агентств стала поступать почтовая корреспонденция на неизвестных ей лиц. Кроме того, приходили сотрудники банков и спрашивали граждан с неизвестными фамилиями. При ознакомлении с заявлениями о регистрации по месту жительства от ее имени, Гусева С.В. пояснила, что заявления написаны и подписаны не ею. Разрешение на регистрацию в своем доме посторонних граждан она не давала. В домовой книге также не имеется сведений о регистрации посторонних лиц в количестве 34 человек в ее доме. В ее доме они никогда не проживали, их личных вещей нет. Каширский городской прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, просит признать ответчика Костину Е.А. неприобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу и обязать ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району снять ее с регистрационного учета.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске, в полном объеме.

Представитель ответчика – ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

3-е лицо Гусева С.В. в судебное заседание не явилась. О дне слушания дела надлежащим образом извещена.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судом, на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку место нахождения Костиной Е.А. неизвестно, в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Рушева А.В.

Представитель ответчика - адвокат Рушева А.В. считает иск неподлежащим удовлетворению, поскольку позиция ответчика, его место нахождения и обстоятельства, вызванные возможным временным выездом и отсутствием иного места жительства неизвестны.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, мнение представителя ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Гусева С.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 48,30 кв.м., в том числе жилая 27,60 кв.м.

Из справки отдела адресно-справочной работы ОУФМС России по Московской области в Каширском районе и заявления о регистрации по месту жительства следует, что Костина Е.А. зарегистрирована по вышеуказанному адресу на основании заявления собственника Гусевой С.В.

Регистрация Костиной Е.А. на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право ответчика на данное жилое помещение.

Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении истинного смысла ст. 61 ЖК РФ и самого понятия «право пользования жилым помещением».

Согласно ст.6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. N 5242-I, (с изменения и дополнениями) гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина и документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Ответчик Костина Е.А. зарегистрировалась по вышеуказанному адресу без намерения создать соответствующие правовые последствия, а именно, проживать в данном жилом помещении и ее действия преследовали лишь цель легализации на территории Московской области.

Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес>, установлено, что Костина Е.А. не значится среди лиц, зарегистрированных по указанному адресу.

Данное обстоятельство подтверждает, что регистрация ответчика по месту жительства носила формальный характер.

Основанием для регистрации ответчика послужило заявление собственника, тогда как из материалов проверки следует, что собственник дома Гусева С.В. разрешение на регистрацию в своем доме посторонних граждан никому не давала.

Почтовая корреспонденция, направляемая в адрес ответчика, также возвратилась в суд с отметкой «истек срок хранения».

Из свидетельства о государственной регистрации права на жилой <адрес> следует, что общая площадь жилого дома составляет 48,30 кв.м., жилая - 27,60 кв.м.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: <адрес> Костина Е.А. представила заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ею обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) (с изменениями и дополнениями) гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что регистрация ответчика Костиной Е.А. в спорном доме была произведена на основании документов, не соответствующих действительности.

Ответчик Костина Е.А. не приобрела право пользования жилым домом. Вследствие этого не нарушаются ее права на жилище и свободу передвижения. Право пользования Костиной Е.А. спорной жилой площадью в силу закона не установлено.

Исходя из вышеназванных обстоятельств, исковые требования о признании Костиной Е.А. неприобретшей право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению, так как она в спорное жилое помещение не вселялась, в нем не проживала и не проживает.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу закона освобождается при подаче иска, является судебными расходами, связанными с рассмотрением гражданского дела по спору между сторонами и она также подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты>. (ст.94, ст.103 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Костиной Е.А., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Костину Е.А. неприобретшей право пользования жилым помещением - <адрес>.

Обязать ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району снять Костину Е.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Костиной Е.А. государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: О.Н. Юдина