Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-511/2022 ~ М-430/2022 от 08.09.2022

84RS0001-01-2022-000635-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2022 года                                     г. Дудинка

Судья Дудинского районного суда Красноярского края Хаземова М.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы административного дела № 2а-511 по административному иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю к Сабельфельд Евгению Владимировичу о взыскании задолженности по финансовой санкции,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в по Красноярскому краю обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к Сабельфельд Е.В., в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю финансовые санкции за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1000 рублей.

В обоснование требований указывает, что индивидуальный предприниматель Сабельфельд Е.В. был зарегистрирован в ГУ – Управлении Пенсионного фонда РФ в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края в качестве плательщика страховых взносов (Крестьянское (фермерское) хозяйство). С 01.10.2019 года реорганизовано путем присоединения к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Норильске Красноярского края (межрайонное). С 01.10.2021 года в ЕГРЮЛ в отношении ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) внесена запись о прекращении юридического лица путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником является ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю.

Согласно п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающей у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1. страховой номер индивидуального лицевого счета;

2. фамилию, имя и отчество;

3. идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании проведенной Территориальным органом ПФР по Красноярскому краю проверки были обнаружены факты несвоевременного предоставления Страхователем отчетности по форме СЗВ-М «ИСХОДНАЯ» за июль 2020 года на застрахованное лицо С.Н.Н., которая была предоставлена с нарушением срока 20.08.2020 года. Акт о выявлении правонарушения № 205S18200029361 от 19.10.2020 года был направлен должнику. В соответствии с ч.11 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Управлением 24.11.2020 года было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения № 205S19200031152, к индивидуальному предпринимателю применены финансовые санкции в размере 500 рублей. 21.12.2020 года должнику выставлено требование об уплате финансовых санкций № 205S01200033791 в срок до 18.01.2021 года в соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», указанные требования до настоящего времени в добровольном порядке не оплачены.

Также на основании проведенной Территориальным органом ПФР по Красноярскому краю проверки были обнаружены факты несвоевременного предоставления Страхователем отчетности по форме СЗВ-М «ИСХОДНАЯ» за июнь 2021 года на застрахованное лицо С.Н.Н., которая была предоставлена с нарушением срока 12.08.2021 года. Акт о выявлении правонарушения № 205S18200025871 от 15.10.2021 года был направлен должнику. В соответствии с ч.11 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Управлением 25.11.2021 года было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения № 205S19200027155, к индивидуальному предпринимателю применены финансовые санкции в размере 500 рублей. 21.12.2021 года должнику выставлено требование об уплате финансовых санкций № 205S01210026951 в срок до 18.01.2022 года в соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», указанные требования до настоящего времени в добровольном порядке не оплачены.

Согласно выписки из ЕГРИП предпринимательская деятельность страхователя прекращена с 17.02.2022 года и до настоящего времени на учете в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей не состоит, сумма штрафа, подлежащая взысканию не превышает 50000 рублей, однако указанные правоотношения являются социально-правовыми, в связи с чем истец обратился в суд.

На основании изложенного просит взыскать с Сабельфельд Е.В. в пользу ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю штраф за непредоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1000 рублей.

    На основании п.3 ч.1 ст.291 КАС РФ, административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, то есть без вызова сторон, проведения судебного заседания и устного разбирательства (ч.2 ст.140 КАС РФ).

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, являются страхователями.

Согласно п. 2.2 ст. 11 того же закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения представляются по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83п.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно ч.2 и 3 ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Сабельфельд Е.В., являлась страхователем в соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», но сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на одно застрахованное лицо за отчетный период июль 2020 года предоставил 20.08.2020 года, за июнь 2021 года представил 12.08.2021 года, чем нарушил установленные законом сроки их предоставления. Факт непредставления сведений в установленный срок подтверждается извещениями о доставке от 20.08.2020 года и 12.08.2021 года (л.д. 16, 26).

Управлением Пенсионного фонда были составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 19.10.2020 года № 205S18200029361 и от 15.10.2021 года № 205S18210025871. Копии актов направлены Сабельфельд Е.В. почтой заказными письмами. Возражений Сабельфельд Е.В. на них Управлению не представил (л.д. 15, 23, 24).

Начальником Управления ПФР были вынесены Решения о привлечении страхователя ИП Сабельфельд Е.В. к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.11.2020 года № 205S19200031152 в сумме 500 рублей на одно застрахованное лицо, от 25.11.2021 года № № 205S19200027155 в сумме 500 рублей на одно застрахованное лицо (л.д. 12, 20).

Согласно почтовым реестрам копии решений были направлены Сабельфельд Е.В. почтой заказными письмами 26.11.2020 года и 28.11.2021 года, решения не обжалованы (л.д. 13-14, 21-22).

Далее, Сабельфельд Е.В. были направлены требования от 21.12.2020 года № 205S01200033791 и от 21.12.2021 года № 205S01210026951 об уплате финансовых санкций, но эти требования им не исполнены, до настоящего времени финансовые санкции Сабельфельд Е.В. не уплачены, доказательства обратного суду не представлены (л.д. 10, 11).

Согласно выписке из ЕГРИП Сабельфельд Е.В. прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность 17.02.2022 года (л.д. 6-8).

При таких обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Как следует из п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Следовательно, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ 15-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                       ░.░. ░░░░░░░░