Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Сочи «01» июля 2023 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
судья Ефанов В.А.,
секретарь судебного заседания Дмитриева Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3930/2023 по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в интересах РФ, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети интернет,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с административным иском, в котором просит суд признать интернет-сайты, доступные по следующим URL-адресам: https://topmore.ru/realty141696; https://новостройки93.pф/novostroyki/zhk-mankhetten, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; включить интернет-сайты, доступные по URL-адресам: https://topmore.ru/realty141696; https://новостройки93.pф/novostroyki/zhk-mankhetten в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по ЮФО (г. Краснодар, ул. Маяковского, 158) для включения интернет страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В административном иске указано, что прокуратурой района в ходе проверки информации управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи установлено следующее.
Так, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201015:1932, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Полтавская, имеет следующие характеристики: площадь 896 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий дом на одну семью).
На данном земельном участке администрацией г. Сочи выдано уведомление на строительство объекта индивидуального жилищного строительства от 30.04.2021 №7620.
Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201015:1931 имеет характеристики: площадь - 952 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий дом на одну семью).
В отношении указанного земельного участка администрацией г. Сочи выдано уведомление на строительство объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ №.
Однако, в ходе мониторинга сайтов продаж в сети Интернет выявлены интернет-страницы с объявлениями о продаже квартир в объектах капитального строительства, расположенных на указанных земельных участках. Названные сайты доступны по следующим URL-адресам:
https://topmore.ru/realty 141696;
https://новостройки93.pф/novostroyki/zhk-mankhetten.
Вход на указанные интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь.
Размещение вышеуказанной информации в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, причин неявки суду неизвестны.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по ЮФО в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, представил в суд отзыв на административное исковое заявление, также просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Как следует из материалов дела прокуратурой района в ходе проверки информации управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи установлено следующее.
Так, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201015:1932, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Полтавская, имеет следующие характеристики: площадь 896 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий дом на одну семью).
На данном земельном участке администрацией г. Сочи выдано уведомление на строительство объекта индивидуального жилищного строительства от 30.04.2021 №7620.
Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201015:1931 имеет характеристики: площадь - 952 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий дом на одну семью).
В отношении указанного земельного участка администрацией г. Сочи выдано уведомление на строительство объекта индивидуального жилищного строительства от 30.04.2021 №7621.
Однако, в ходе мониторинга сайтов продаж в сети Интернет выявлены интернет-страницы с объявлениями о продаже квартир в объектах капитального строительства, расположенных на указанных земельных участках. Названные сайты доступны по следующим URL-адресам:
https://topmore.ru/realty 141696;
https://новостройки93.pф/novostroyki/zhk-mankhetten. Вход на указанные интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь.
Размещение вышеуказанной информации в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 9 вышеуказанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях ограничения доступа к страницам интернет-сайтов с URL - адресами:
https://topmore.ru/realty 141696;
https://новостройки93.pф/novostroyki/zhk-mankhetten, содержащих запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1110 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На вышеуказанных интернет-сайтах не имеется информации о правовой возможности продажи квартир в жилом комплексе, а также отсутствуют сведения о месте и способах получения проектной декларации.
Размещение на интернет-сайтах сведений о продаже помещений в объектах капитального строительства свидетельствует о неправомерной деятельности, направленной на привлечение денежных средств граждан в целях незаконного строительства объектов.
В результате данной противоправной деятельности создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим денежные средства в целях приобретения жилых и нежилых помещений в указанных объектах строительства.
При таких обстоятельствах требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 265.1 главы 27.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
На основании ч. 2 ст. 265.5 КАС РФ в резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ URL-░░░░░░░: https://topmore.ru/realty141696; https://░░░░░░░░░░░93.p░/novostroyki/zhk-mankhetten, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ URL-░░░░░░░: https://topmore.ru/realty141696; https://░░░░░░░░░░░93.p░/novostroyki/zhk-mankhetten ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░ (░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, 158) ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░