Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-884/2023 ~ М-683/2023 от 18.09.2023

№ 2а-884/2023

УИД - 56RS0024-01-2023-000846-45

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 октября 2023 года                             п. Новосергиевка Оренбургская область

           Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Каменцовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Прошкиной А.А.,

с участием помощника прокурора Новосергиевского района Оренбургской области Драчева А.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области к Полежаеву Александру Юрьевичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

отдел Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области (далее – ОМВД РФ по Новосергиевскому району) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Полежаева А.Ю. В обоснование требований указано, что Полежаев А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полежаева А.Ю. в части назначенного наказания изменён, снижено наказание до <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в остальной части этот же приговор оставлен без изменений. Постановлением Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Полежаев А.Ю. переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии строгого режима в колонию-поселение на весь оставшийся срок наказания <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Полежаев А.Ю. был освобожден из ФКУ ИК-9 п. Меловой завод условно-досрочно по постановлению Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ встал на профилактический учет по месту жительства.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полежаева А.Ю. установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих ограничений:

Обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запрета пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства (пребывания) с <данные изъяты> часов;

Запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется употребление спиртных напитков;

Запрета выезда за пределы муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полежаева А.Ю. дополнены административные ограничения, установленные решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничением в виде:

Запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полежаева А.Ю. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением следующих ограничений:

Обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запрета пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства (пребывания) с <данные изъяты> часов;

Запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется употребление спиртных напитков.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полежаева А.Ю. административный надзор продлён на срок на 6 месяцев.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полежаева А.Ю. административный надзор продлён на срок на 6 месяцев.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полежаева А.Ю. административный надзор продлён на срок на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Полежаева А.Ю. был снят в связи с истечением срока административного надзора.

После отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы за особо тяжкое преступление, имея непогашенную судимость Полежаев А.Ю. совершил в течение года одно административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и одно по ст. 20.21 КоАП РФ.

Просит установить административный надзор в отношении совершеннолетнего лица Полежаева Александра Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего: <адрес>, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и который в течение года после освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушений по ч. 2 ст. 19.24 и ст. 20.21 КоАП РФ, относящимся к административным правонарушениям против порядка управления. Одновременно просит установить Полежаеву А.Ю. следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения по месту жительства (пребывания) с <данные изъяты> часов; обязать являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора просит установитель на основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на один год.

В судебном заседании представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.

Административный ответчик Полежаев А.Ю., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, согласно заявлению, иск признал, не возражал против удовлетворения требований административного истца.

На основании ст. 150, ч.ч. 1, 4 ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом, явка которых не является обязательной.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что Полежаев А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полежаева А.Ю. в части назначенного наказания изменён, снижено наказание до <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в остальной части этот же приговор оставлен без изменений. Постановлением Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Полежаев А.Ю. переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии строгого режима в колонию-поселение на весь оставшийся срок наказания <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Полежаев А.Ю. был освобожден из ФКУ ИК-9 п. Меловой завод г.Акбулака Оренбургской области условно-досрочно по постановлению Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ встал на профилактический учет по месту жительства.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полежаева А.Ю. устанавливался административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих ограничений:

Обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запрета пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства (пребывания) <данные изъяты> часов;

Запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется употребление спиртных напитков;

Запрета выезда за пределы муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полежаева А.Ю. были дополнены административные ограничения, установленные решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года ограничением в виде:

Запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полежаева А.Ю. устанавливался административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением следующих ограничений:

Обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запрета пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства (пребывания) с <данные изъяты> часов;

Запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется употребление спиртных напитков.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полежаева А.Ю. административный надзор продлевался на срок на 6 месяцев.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полежаева А.Ю. административный надзор продлевался на срок на 6 месяцев.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полежаева А.Ю. административный надзор продлевался на срок на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Полежаева А.Ю. был снят в связи с истечением его срока.

          После отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы за особо тяжкое преступление, а также по окончании ранее установленного административного надзора, имея непогашенную судимость, Полежаев А.Ю. совершил в течение года два административных правонарушения - одно предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом (правонарушения в области порядка управления), другое, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, - появление в общественных местах в состоянии опьянения(посягающее на общественный порядок и общественную безопасность).

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Новосергиевского района Оренбургской области - мировым судьёй судебного участка № 2 Новосергиевского района Оренбургской области Полежаев А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новосергиевского района Оренбургской области Полежаев А.Ю. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно Федеральному закону от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пункт 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу статьи 15 УК РФ преступление, совершенное Полежаевым А.Ю. по приговору Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ отнесено к категории особо тяжких преступлений.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Полежаев А.Ю., сужденный по ч.1 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, соответственно, до настоящего времени судимость за совершенное особо тяжкое преступление не погашена.

Кроме того, после окончания административного надзора, установленного ранее принятыми решениями суда, в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно против порядка управления, другое, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, при таких обстоятельствах имеются законные основания для установления административного надзора в отношении Полежаева А.Ю.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание собранные по делу доказательства, учитывая, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения Полежаевым А.Ю. преступлений, правонарушений, оказания в отношении него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления ему следующих ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с <данные изъяты> часов;

- обязать являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

           Указанные административные ограничения суд находит достаточными, соразмерными и отвечающими целям административного надзора.

           Кроме того, учитывая положения п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор следует установить на один год, что является целесообразным.

           Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, что административное исковое заявление ОМВД РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 22.00 ░░ 06.00 ░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░